让群众过上城里人一样的生活

记石林彝族自治县第十五届人大代表 刘志生

“让群众过上城里人一样的生活。”这是石林彝族自治县第十五届人大代表、石林镇和摩站村委会书记主任刘志生近40年为之苦苦拼搏的蓝图。如今和摩站村所辖的四个自然村已实现了村村通水泥路，喝上了安全卫生的自来水，用上了清洁的能源—沼气，先富的农民住进了洋房……城乡差距在一步步缩小。但刘代表常挂在嘴边的一句话是：“我欠农民的太多，没有充分履好职，深感责任重大”。

强基固本保稳定

作为一名人大代表，又身兼书记、主任双责，刘代表始终如一地将“群众把我们看成希望，我们决不能让他们失望”作为正人正己的座右铭。代表就是要让群众从我们身上看到共产党好，我们要做他们看得见、用得上的“三个代表”。作为一名普通的基层一把手，刘代表身先士卒，为村组干部起到了很好的表率作用。他深深懂得，没有一个团结、务实的班子，什么事也干不成。刘代表把凝聚力建设放在首位，首先从抓党员领导干部的思想入手。通过党员教育、学习、三会一课制度的开展，统一党员干部的认识，牢固树立公平、公正、为民的意识；端正民主生活会风气，奖惩分明，有问题及时在民主生活会上指出，分析原因，帮助解决，把困难和矛盾摆在明处，树立同舟共济的意识，同时，把非党领导干部也纳入民主生活会管理，严肃纪律，形成共识；注重基层组织新鲜血液的注入，在发展新生力量时，有意识地引导一批年富力强、有文化、有带头致富能力的人作为考察培养对象。党员干部的思想统一了，普通党员的思想自然也就好理顺了。目前和摩站村委会的会纪会风、思想工作作风在全镇都是首屈一指的。如在搞建设征地工作中，如果被征地农户对补偿不满意，可以无条件地与村干部家的任何一个地块进行置换，这得益于党员、领导干部的公正、公心和大局意识，得益于坚强的基层组织建设和风清气正的工作理念。

履职为民促发展

在刚刚闭幕的县第十五届人大二次会议上，以刘代表领衔提出的《建立以旅哺农长效机制，切实保护旅游生态环境》被大会列为议案，从这一件普通的议案中，映射出石林旅游二次创业的大潮，同时也反映出刘代表的大局意识和亲民惠民的民本意识。他关注石林的发展，深刻认识到没有全县城乡的统筹、协调、和谐发展，就不能拉动石林旅游这架马车；他心系石林镇辖区内的建设，如在县人代会上所提的“关于排除团结水库坝埂交通安全隐患、关于石林镇至各行政村道路硬化”等建议，引起县人民政府及职能部门的高度重视，得到了很好的解决。

作为一名县人大代表，除了为民鼓与呼，提出高质量的议案、建议外，更重要的是要把代表履职与当好村书记主任有机统一起来，把百姓的诉求作为义不容辞的责任，把群众的安危冷暖时刻放在心头，稳定一片，发展一方，为跨越发展、富民强县添砖加瓦。近年来，刘代表认真贯彻执行党的方针政策，紧紧围绕“三农”问题，作了一些有益的探索。一是从农村“三资”管理入手，着力构建和谐农村。严格财经纪律，一律执行村财镇管制度，建立健全村理财小组，完善逐级审批制度，收入不论大小不超过三天必须纳入镇农经站管理，超期视为挪用或坐收坐支，除停止审批外，严厉追究当事人责任并限期整改，整改完成后方能恢复审批。在管理过程中，采用民主生活会的方式，畅开心扉，有偏差互相帮，有问题共同研究解决，把问题和矛盾摆在明处，凝心聚力，共谋发展。为方便村民办事，成立村为民服务站，基层能解决的问题就地解决，基层解决不了的及时代村民到镇上或县上办理，尽力减轻农民负担。二是努力抓好基础设施建设，为农民增收提供有力支撑。2008年，通过多方努力，争取到农业开展项目投资700万元修建灌溉沟渠6千米。施工过程中，因施工损坏农户的庄稼，农户没有一句怨言，在施工现场一农户道出了真心话：“村干部没有私心，我家的这点损失算得了什么？沟渠修好了，我们栽烟更方便了，增收的信心更足了。”值得一提的是，施工中刘代表经常组织村组干部到现场进行察看，在检查工程质量的同时，教育村组干部要以此为样板，努力做到不论干什么事，要让群众心服、口服，把问题和矛盾解决在第一线，让群众从我们身上看到希望。三是抓“一池三改”，逐步改善生态环境。争取国债资金169.42万元，对所辖的四个村小组700户中的394户进行了“一池三改”，建生态厕所200座，村容村貌得到全面改善。干部的公心，换来的是人民群众的关心和支持。目前，村委会所辖的四个自然村呈现出一片团结、稳定、和睦、繁荣的新景象。

采访结束时，刘代表用他质朴的语言道出了一名普通基层干部的心声：“作为一名代表，大家可能一方面比较关心你，另一方面比较关注你的行为。代表最本质的东西，你就是人民群众中的一员，你就是党的一员。大家关注你，是爱护你；大家期待你，是帮助你积累智慧。大家的关心和关注都是善良的，希望你能够经常走在群众当中，真正成为群众当中的一员。”