
4月28日,陈增会、童吉仁等19名昆明市的省人大代表视察了云安集团建设发展情况。围绕昆明市城市规划和发展,代表们就昆明市规划局近期公示的《昆明主城建筑高度控制规划方案》纷纷发表了意见。
为促使昆明市的城市规划更加科学、合理,苏云安、陈增会等19名代表联名提出了《坚持科学发展观,合理制定主城控高方案的建议案》,建议内容为:“最近,昆明市规划局公示了《昆明主城建筑高度控制规划方案》,方案中主城控高共分六个级别:不限、小于100米、60米、36米、24米、12米,限高主要目的是凸现昆明自然山水风貌。方案公示后,社会各界反响较为强烈,我们认为科学合理的限高,才能突出昆明城市建设风格,一概限高不但不能凸现昆明自然山水,相反,由于限高削弱了昆明城建有限的土地资源利用。限高限制了招商引资,影响昆明多元化、多层次的可持续发展。因此,提出三点建议:1、昆明市的整体规划应保持特色,用多样化的建筑风格来解决建筑物与自然景观的矛盾。昆明是全国著名的历史文化名城,不仅自然风光优美,受保护的历史文物很多,要用限高凸现自然山水,历史遗迹的目的很难实现,以翠湖片区而论,三山一水(五华山、圆通山,祖片山、翠湖),即使有了明确限高,要站在不同角度,不同街道,不同建筑物就能确保看到圆通山、五华山、翠湖是办不到的。要想站在某地、某房把大观楼尽收眼底也是办不到的,这个想法不科学。我们建议,结合不同景观风格,丰富周边建设的外立面设计,使建筑设计风格多样化,建筑物高低错落有致与景观相协调,是解决景区与建筑物矛盾的最好办法,香港维多利亚港湾,上海外滩高楼林立,并不影响港湾与外滩风光,他们都市化的建筑风格与山水协调的风貌,为我们树立了榜样,值得借鉴。规划应根据地理环境,周边环境等因素具体设计。2、要高度重视限高与昆明有限土地资源利用及房地产业的统筹协调,应科学规划,政策保持持续性、稳定性、严肃性。昆明坝区土地资源有限,限高将影响土地资源利用。近年来,昆明市委、市政府加大招商引资力度,一大批省外房地产商纷纷而至,给昆明房地产业注入新的活力,也符合中央拉动内需的政策,通过招商引资的房地产商,在限高区内,特别是沿滇池片区投资,入滇投资时规划局用容积率控制,项目投资后,土地已经征用,现在出了限高的规定,在容积率不变的情况下,只有加大建筑密度,缩小绿化面积,这样,违背昆明市作为创建园林景观城市的宗旨,不仅弱化了土地资源的使用价值,而且大大影响了开发商的积极性,怎样协调统筹要认真思考,不能因限高造成昆明城市建筑发展的不平衡。3、滇池岸边限高不要一刀切。公示案显示,通过滇池岸边限高,把滇池及西山睡美人凸现出来,即使限高的设想实现了,也不可能实现站在昆明的街道、屋顶或任何角落都可以看见睡美人,而且,同一片区限高,鸟瞰该片区,只能看到一样高的屋顶,才前进了一步的昆明城市建设,又要回到六、七十年代的风格,我们认为使滇池更美,睡美人更美的当务之急是治理滇池,保护西山自然景观,对各片区要因项目而定,该高的高,该低的要低,错落有致,滇池岸边的建设物高度,多样化的建筑风格,繁华大都市的建筑风貌,陪衬波光粼粼的滇池,风景如画的睡美人,人与自然的和谐相处,更能体现跨越式发展的新昆明。我们代表建议:请昆明市规划委员会认真研究代表建议,给代表一个满意的答复。”
省人大常委会选联工委人大代表联络处的同志参加了视察,并当面接受了省人大代表联名提出的书面建议,表示回去后立即与省政府办公厅议案处研究,及时将代表建议转昆明市政府研究办理。
市人大常委会人事代表工委应代表的要求为此次视察活动做好了服务工作。