8月12日,安宁市人大常委会主任会议听取了市政府关于完善太平和宁湖新区开发建设管理机制情况汇报,认为,自2003年启动太平和宁湖新区开发建设以来,市政府高度重视两个新区建设,建立组织机构,明确职能,探索创新管理机制,准确定位新区功能,明晰产业发展思路,搭建投融资平台,多方位、多渠道开展投融资工作,加大新区基础设施建设和市政公共服务设施建设力度,盘活土地资源,提升土地一级市场开发成熟度,通过土地公开招拍挂,出让土地获得土地收益,发挥了土地资金效益作用,目前,两个新区初具雏形、初显魅力,城市品质明显提升。经认真审议,针对存在问题,提出如下意见和建议:1. 土地交易成交价款缴入财政专户后要及时将土地成本返还土地储备交易中心,确保有足够的储备资金周转,避免向意向性用地单位借款造成违规现象再度发生,体现交易的公平、公正、公开。2. 加大基础设施建设力度,加强土地收储,对土地的开发利用按市场化运作,发挥城市土地效益,以土地收益最大化作为项目还贷和BT回购资金主要来源,为新区开发建设工程项目提供资金保障,逐步缓解财政压力。3. 理顺宁湖新城投资公司债权债务关系,理清往来资金款项,真正实现“独立核算、自收自支、自负盈亏、自求平衡”封闭运行。4. 配齐配强宁湖新城管委会专职领导和部门领导,为新城开发建设工作正常运转提供组织保证。