今秋十月,市人大代表议案和建议正式向社会公开了,是昆明市人大代表工作制度创新又一举措。代表议案和建议向社会公开,一是能增强人大代表责任感！人大代表提出“议案和建议”是代民说话，为民执言的重要形式。代表议案和建议向社会公开，让人民群众看到自己的代言人怎样代？把代表议案和建议公开，督促的力度无凝得到了加强，压力之大不言而喻。人大代表与老百姓的监督力度将会明显提高。二是办事公开是社会发展的文明表现。代表议案和建议承办结果公开是深化政务公开，依法保障代表和公民的知情、参与和监督的权利。代表议案和建议公开制度，将大大促进有关机关、部门和社团组织发挥职能，提高工作效率起到积极的作用。

根据市委主要领导的指示精神和《市人大常委会代表议案和建议向社会公开办法（暂行）》的要求：经过一段时间努力，10月14日完成,市十二届人大五次会议5件代表议案已在昆明市人大常委会网站和《昆明日报》向社会公开了；10月26日完成,昆明市人大代表议案审议和建议原件及办理结果已在昆明市人大常委会网站（含中国昆明网站）上正式向社会公开。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，对人大工作而言，创新是工作活力的源泉，实践证明，只有提高对人大工作创新的认识，才能进一步解放思想、求真务实，以创新的观念面对新情况，解决新问题，从而推进人大工作与时俱进，不断发展。人大工作之所以要创新，是因为创新是发展社会主义民主政治的客观需要，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，是落实科学发展观的具体体现。

理论是行动的先导，进一步解放思想，与时俱进，以中国特色社会主义理论体系为指导，努力做到思想上不断有新发展、实践上不断有新突破，使人大理论研究工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。与此同时，要及时总结人大工作的成功经验，不断完善人大理论研究工作机制，推动人大理论研究不断创新。其次是制度创新。十七大报告指出：“坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。”加强制度建设，使人大及其常委会的整个工作走上法制化、制度化的轧道，是人大及其常委会依法履行职责，发挥人民代表大会制度优越性的重要保证，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。再者要方法创新。新的工作制度和工作程序。加强人大工作，方法创新不可或缺。我们要紧紧围绕人大及其常委会的法定职权、创新立法工作方法，创新代表工作和代表工作方法，切实提高依法履行职责的水平。

科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃，是必须坚持的重要指导方针。人大常委会作为国家权力机关，既是决策者，又是“一府两院”贯彻落实科学发展观的监督者，因此，在人大工作中切实贯彻科学发展观是一项紧迫而艰巨的任务。人大深入学习实践和贯彻落实科学发展观，就是要始终不渝地用科学发展观指导工作，把科学发展观理念寓于人大工作，努力促进经济社会科学发展、和谐发展。

代表建言为民生，办好建议为人民，是有关机关、部门和社团组织权为民所用，利为民所谋的具体表现。

人大工作的本质要求是代表广大人民的根本利益，人大及其常委会作为权力机关、民意机关、代表机关，只有贯彻落实科学发展观，才能更好地把握人大工作的性质和方向，才能更好地坚持和完善人民代表大会制度。不断探索代表工作的新方法、新亮点。为促进昆明经济社会又好又快发展做出新的贡献。