规范代表工作 促进科学发展

科学发展观是新世纪指导我国发展的科学世界观和方法论，同时也是新时期开展地方人大工作的根本指导方针。石林镇人大主席团按照科学发展观的要求，从全面推进民主法制建设和经济社会又好又快发展出发，切实提高人大代表依法履职水平，全面推进人大各项工作。

加强代表培训，提高代表素质。石林镇人大主席团把经常性的培训作为增强代表依法履职能力的手段，坚持每月向代表发送《中国人大》、《云南人大》、《昆明人大》、《石林人大》等刊物；不断组织专题培训、代表小组学习，提高代表履职能力；在对涉及全镇重大战略、中心工作、人民群众普遍反映的热点难点等问题开展视察、调研、检查之前，人大主席团组织相关代表有针对性地了解有关政策，熟悉相关法律法规，使其在视察、调研、检查中，做到认识问题全面，分析问题透彻，提出意见可行。通过加强代表培训，人大代表的政治素质、履职能力普遍得到了较大提升。在石林彝族自治县第十五届人大第二次会议上，刘志生等代表提出的“整合资金，加大以旅哺农、以旅带农，促进核心保护区生态保护、民生改善”的议案被列为2号议案，得到县人民政府的高度重视，两次组织石林镇代表团到县上进行面商答复，并以石政办复（2009）4号文件答复了代表。

畅通代表知情知政渠道，拓宽代表履职渠道。人大主席团每半年组织代表听取一次政府工作报告，不定期组织代表听取有关部门对重点工作的专项报告，使代表及时了解镇人大主席团的工作情况和全镇工作动态；召开人大主席团会议或政府有关会议时，邀请人大代表列席会议，共同参加镇党委政府的重大决策和民主评议工作；邀请部分代表参加镇工作督查组，对村组党务分开、政务公开、财务公开情况，镇机关干部职工和村组干部到岗到位情况，重点工作开展情况进行督查；坚持人大主席团成员走下去、代表请上来的方式，加强主席团与人民群众、人大代表与选区群众之间的信息交流，情况通报、意见反馈。

规范代表建议办理，增强代表的主人翁责任意识。采取会议期间交办、现场检查督办、跟踪督办视察、专题听取和审议办理情况报告等方式，加大对代表建议办理工作的检查督促力度，确保代表建议办理工作落到实处。针对我镇重点工程多、征地项目多、群众思想波动大的形势，广大代表充分发挥自己的职能，积极做群众工作，使很多社会矛盾化解在无形中。

创建代表之家，搭建履职平台。石林镇率先在全县建成“人大代表之家”。完善11项工作制度、123456工作思路、一个议事规则、3项工作职责以及代表的权利义务，建立了六薄一册共21个台账，为人大代表充分发挥行权履责作用奠定了基础、创造了条件。

加大宣传工作力度，提高人大工作的影响力。人大主席团着力开辟自己的宣传阵地，通过各种新闻渠道重点宣传人大法律法规、人民代表大会制度、人大工作动态、人大工作亮点和代表风采，提高社会的人大意识。一年来，石林镇人大在各级新闻媒体发表稿件共8篇。通过大力宣传，石林镇及人大的影响进一步扩大，马龙县人大常委会，以及兄弟乡镇等先后到石林参观考察，石林镇人大的形象得到进一步提升。