优化软环境 提升硬实力
建设人民满意的政务服务中心
——代俊峰等省、市人大代表持证视察我市政务服务工作
为进一步了解昆明市政府政务服务中心的服务工作,提高我市政务服务中心的服务质量和水平。
经过询问、现场观摩和座谈交流代表们认为,昆明市政务服务中心成立10年来,中心各项工作迅速发展。在打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低成本交易、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的‘三最四低’最佳软环境;坚持依法行政,建设服务型政府;提高服务质量,建设人民群众满意的中心等工作,取得了显著的成效。
通过“两集中、两到位和四进中心”改革,昆明市政务服务中心建设得到很大进步,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。审批事项从2007年的506项减少到现在的86项。在减少事项的同时,大量压缩审批时限。如,市公安局窗口户口审批,2007年需25个工作日,2008年降到7个工作日,2009年到现在只要2个工作日就可以办结。
昆明市政务服务中心围绕“争全省第一、创西部一流、进全国前列”的目标,结合实际,自我加压,确定了探索行政审批项目“代办制”等五个方面的争先创优指标,并在昆明电视台向社会公开服务承诺。今年1-8月,市级政务服务中心窗口共办理行政审批事项近10万件,办结率为100%。通过245份调查问卷和测评表的统计,满意率为98%,办事效率和群众的满意度有了较大提高。在优化软环境,提升硬实力,建设人民满意的政务服务中心做了大量的工作,收到了较好的效果。
针对少数进驻单位的窗口工作人员轮换频繁,不按规定时限轮换;落实市、县、乡三级联动便民服务体系建设,有的县(市、区)重视不够,没有经费保障,尤其是少数县区政务中心和大多数乡镇为民服务中心,基础设施建设不完善,不配套,发展不平衡;三级政务服务中心窗口工作人员的激励机制尚未建立等问题。代表们建议:
一、要认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》,加强对全市政务服务中心的统一领导、统一建设和管理,明确市政务服务管理局对县级政务服务管理局的管理权限。
二、建议市政府将各县(市、区)政务服务中心建设纳入年度考核目标。市政府政务服务管理局要尽快制定“昆明市政务服务中心工作年度目标考核实施细则”,所需的表彰奖励经费纳入部门年度财政预算,市财政局加以保证。
三、学习、借鉴省内外政务服务管理工作的先进经验和做法,采取切实可行的措施,真正把政务服务中心建成培养、锻炼公务员轮训的基地。运用现代网络技术和政务服务管理远程网络控制技术,让市民在家中就能申报,实现网络申报、后台办理、网络答复。进一步方便群众办事,展现昆明市政务服务中心的良好形象。
四、昆明市三级政务服务中心是对外联络的窗口和形象,要注意从每一个细节做起,单位名称及门面门牌外语翻译、书写要做到规范和准确无误。
市人大常委会人事代表工委负责人参加视察,昆明市政务服务管理局、官渡区政府和太和街道办事处为这次视察做了大量的服务工作。