为认真落实市委关于做好闲置土地清理处置工作的要求，提高我市土地的节约集约利用水平, 缓解土地要素对我市经济社会发展的制约,经市人大常委会主任会议研究决定，市人大常委会组织了以常委会领导为组长的七个检查组对我市的闲置土地的清理处置情况进行了专项检查。

为确保检查取得实效，在检查前，市人大城环委就与市政府办公厅、市清理和处置闲置土地工作领导小组办公室、市国土资源局、市规划局等部门就检查的内容、重点及形式多次交换意见，检查方案报经市人大常委会主任会议研究确定。各检查组按照市人大常委会的要求对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国土资源部《闲置土地处置办法》等法律法规进行认真学习。

9月2日，市人大常委会集中听取了市政府关于我市闲置土地清理处置的工作情况汇报，杨远翔主任就做好此次专项检查提出了相关要求。9月3日—10日，常委会7个检查组分赴五华、盘龙等九个县区及经开、高新两个开发区，采取听取汇报、实地查看的形式对150宗闲置土地的清理处置情况进行了专项检查。专项检查报告形成后，市人大常委会办公厅及时与市政府办公厅及市国土资源局、市规划局、市清理和处置闲置土地工作领导小组办公室负责同志对报告的相关问题交换了意见。

市政府认真按照国土资源部关于清理处置闲置土地的部署和省市的要求，自2009年12月25日以来，在全市范围内开展了拉网式普查，成立了以市政府主要领导为组长的清理和处置闲置土地工作领导小组，制定了清理和处置闲置土地工作方案。为确保清理和处置闲置土地工作的扎实稳步推进，市政府分别与各县市区和开发区签订了《清理处置闲置土地工作目标责任书》；运用先进科技手段，购置了最新卫星影像图作为工作底图，确保不出现遗漏；进一步建立健全清理和处置闲置土地的工作机制，建立了零申报制、核查机制和审查会签机制。

各县（市）区政府和开发区管委会分别成立了闲置土地清理处置领导小组、制定了工作方案，及时对本行政区域内的疑似闲置土地开展了全面清查梳理，对闲置土地的地点、面积和闲置原因、闲置时间都做了深入、细致的调查，并将调查结果及初步处理意见及时上报领导小组办公室，为我市全面清理处置闲置土地工作奠定了坚实基础。

在对全市拉网式普查的基础上，2010年4月28日，经过媒体公示，我市的疑似闲置土地共有167宗，面积为1.5万亩。经过实地核查、现场勘验笔录、县（市）区和开发区审查、领导小组成员单位审查会签、市领导小组会议审定，认定全市共有闲置土地150宗，面积为8084.88亩。

市人大常委会检查组提出四点建议：

1.坚定信心，强化领导，全力推进，今年内务必把清理处置闲置土地工作抓出成效。要对情况清楚的地块处置尽快决策，尽快处置，尽快回收，尽快开发利用。各级领导决不放松，有关部门通力合作，清理工作不走过场，最大限度地发挥土地资源的效益。

2.将政策和法律具体化、本地化。尽快修订完善《昆明市闲置土地处置办法》并严格执行。对闲置土地要做到认定合规，处置有据，程序合法，既保护土地权利人的权益，又维护法律的严肃性。

3.总结经验，进一步规范土地管理，严格土地出让制度，加强监管，形成长效机制，实现土地闲置零申报。

4.对市领导小组办公室下发的闲置土地审定意见，纳入政府重大督察事项，督促县区（开发区）和政府部门限期办结。