根据《中共昆明市委关于建立健全市级领导干部“十个一”联系点制度的实施意见》（昆通〔2010〕6号）文件精神，11月2日，市人大常委会副主任董利华带领市人大城环委同志再次到嵩明县人民医院调研。嵩明县人大常委会主任余荣明、县政府副县长刘亚迅，县人民医院、县卫生局、县人事局、县财政局、县国土局、县建设局领导及相关同志参加调研。

今年6月9日董副主任第一次来到医院调研，发现医院在发展中存在一些问题，已经制约和影响到医院的良性发展。随后董副主任又多次联系医院了解情况，听取医院的专题汇报。这次会议是在全面掌握医院情况的基础上，针对医院发展中存在的困难，专门召集县政府相关部门开会，研究解决相关问题。

嵩明县人民医院院长李松武就医院人才储备与培养五年规划、债务偿还计划、人事制度改革方案、基本工资和绩效工资分配制度改革方案等情况和面临的困难作了详细汇报：嵩明县人民医院创于1942年，为“二级甲等”医院，有在职职工305人，医生100人，护士120人，医技人员51人，行政后勤34人。2009年医院业务总收入6451万元。当前，医院面临的主要困难是：1、专业人才数量不足，高技术人才紧缺。由于医院是事业单位，必须严格按县人事局定的编制(医院现有编制为县编办1990年核定的编制305人)，但是医院编制早已满，按合同工形式难以引进或者招考到优秀医生，特别是麻醉、神外、病理、影像、口腔、眼科等专业人才紧缺，严重不足。2、医院借贷资金金额较多，债务较大，严重影响到医院的建设和发展。靠医院自身收入难以解决沉重的债务包袱。3、医院需要新建急救站和儿科综合大楼，但是面临缺乏土地、资金等建设方面的问题。李院长汇报完，参加会议的县政府相关部门领导和同志们从各自工作角度纷纷发言，提出意见建议。

在听完大家的发言后，董副主任对医院工作给予了充分肯定。他指出：

1、县人事局要专题研究医院编制困难的问题，通过体制机制创新的方式，积极支持医院的人员编制报批工作，逐步把医院编制增加到与医院规模相适应的标准。畅通人才招聘渠道，全力帮助引进紧缺人才，为医院发展创造良好的条件。

2、请县政府专题研究县医院债务偿还、建设用地等问题。县财政要重点扶持它，帮助医院甩掉沉重的债务包袱，让医院轻装上阵，使医院发展进入良性循环的轨道。县规划要严格按照标准控制医院周边房地产建设开发，预留医院扩建发展用地。

3、医院要深化人事制度、工资分配制度、绩效工资制度改革，建立行之有效的用人机制、激励机制和分配机制，充分调动职工工作积极性。医院还要不断提高医疗水平和服务质量，强化技术优势，积极推进职工学历及素质教育，全面提高学历层次，积极引进高技术、高水平的医学人才，培养一批骨干力量，建设骨干科室，办成特色医院，打造辐射周边区域的医疗品牌，从而扩大业务，增加收入。同时，也要严格考核管理，节约开支，增加效益。