李春光 盘龙代表团
2010年,昆明市政府常务会议原则通过的《昆明市中小学幼儿园区域布局调整指导意见》(以下简称《指导意见》)规定:昆明市全面启动中小学幼儿园区域布局调整,通过三年的努力达到合理配置教育资源,优化学校布局布点目的。农村小学按照就近入学、适当集中的原则,撤并现有的“一师一校点”;原则上撤并300人以下的村小和教学点;每个乡镇集中办好一所寄宿制中心完小。农村初中以集中办学为方向,原则上集中在乡镇政府所在地办学,人口在2万人以上的乡镇可举办1所初中,校均规模应达到1000人以上;人口在2万人以下或者初中校均规模达不到1000人的乡镇,原则上不再设置独立建制的初中——即通称的农村学校撤并。
农村学校撤并确实有一定的客观理由:近年来适龄儿童人口数不断下降,入学儿童的数量在减少;是农村儿童进城,进城务工以及到外省务工的农民工数量日趋庞大;农村学校原有师资较差,孩子在这些学校不能接受优质教育等。
但是,低龄学生的生活能力以及情感需要都不允许对他们进行寄宿式管理,而不寄宿所带来的路途遥远问题则日益突出,最近频发的校车恶性事故即是这一问题的血泪写照。故建议:
1、对2010年以来农村撤并学校的效果组织省内外专家进行评估;
2、对撤并学校的负面效果较大的,恢复设立学校并给予充分财政支持。
3、对不能恢复的,应由政府采取有效措施保障学童交通安全。