为做好常委会审议市政府外事侨务工作服务区域性国际城市建设情况的准备工作,3月18日至3月20日,部分市人大常委会组成人员和外事华侨专业代表小组代表组成视察组,由夏静副主任带队,对我市外事侨务工作服务区域性国际城市建设情况进行了专题视察。
视察组听取了市委常委、市人民政府副市长关清华代表市政府作的工作报告,实地视察了综合保税区运作情况;昆明学院开展对南亚、东南亚地区华文教育和对外文化交流情况;昆明泛亚金融产业园、泛亚科技新城、联想科技城建设情况;东南亚国际陆港物流中心、东盟多式联运仓储物流项目、东南亚国际陆港国际供应链基地等项目推进及对区域性国际城市建设的支撑情况,分别召开了项目单位及有关部门的交流座谈会,广泛听取了各方面的意见和建议。
视察组对我市近年来外事侨务工作服务区域性国际城市建设的工作成效给予了充分肯定。指出:在构建“大外事”、“大侨务”工作格局方面,加强了制度建设和体制机制保障;在搭建对外交往合作的平台方面,完善了国际友城布局,尤其是南亚、东南亚国际友好城市数量位列全国第一,符合国家周边外交的总体战略方针;通过积极参与和拓展区域合作平台,提升和完善国际会展赛事平台,培育和建立民间外交平台,涵养和整合侨力资源平台,不断强化外事侨务工作为经济社会发展服务的意识和能力,围绕中心、服务大局,为区域经济发展做出积极贡献;在服务与管理方面,积极加强与驻华使领馆,特别是东南亚、南亚七国在昆明领事馆的交流,并做好服务;加强因公出国(境)管理工作;探索出了对境外非政府组织管理的“云南模式”重要经验。
视察组在肯定成绩的同时,也指出当前仍存在的问题和困难:一是“大外事”、“大侨务”工作格局还需进一步建立完善。二是对外交往合作平台重搭建轻实效。三是城市和市民的国际化程度需要进一步提高。四是侨务工作拓展和深化不够。五是外事侨务队伍建设还需加强。
在此基础上,视察组对我市外事侨务工作提出了以下意见和建议:
一是加强领导,推动完善“大外事、大侨务”工作格局。整合全市涉外涉侨资源,建立工作机制,以支撑“大外事”、“大侨务”工作格局的具体实施。
二是加强软环境建设,营造国际开放的社会环境。以更加宽广的国际视野,全面提高开放水平,着力营造具有国际优势的生产服务环境、体现国际品质的生活服务环境、符合国际惯例的政务服务环境。
三是整合外侨资源,切实服务社会经济发展。推动各个交往平台的实质性交流与合作;强化我市发展外向型经济的产业支撑;做好“请进来”和“走出去”的管理和服务;深入发掘昆明市历史文化内涵打造对外文化旅游交流的亮点;进一步加强华文教育,面向南亚、东南亚吸引更多的留学生到昆学习。
四是加强对热点难点问题的分析研究,推动创新和突破难点。做好预测分析、调查研究、咨询参考等工作,明确思路,制定外事工作中长期发展规划,推动外事侨务工作向纵深发展。
五是加强选拔和培养,多措并举打造和储备外事华侨工作人才队伍。