--—昆明市人大财经委连续四年组织代表视察我市轨道交通建设情况

城市轨道交通，是提升城市形象，展示城市经济实力，完善城市公共交通体系，提高城市竞争力的一项重要民生工程，也是缓解城市公共交通压力，构建现代化立体交通网的重要手段。自我市2010年4月30日开展轨道交通建设以来，轨道交通逐步进入高速建设发展阶段，而轨道交通建设也日益成为引起社会广泛关注的一个热点焦点话题。轨道交通开工建设四年来，市人大财经委一直对这一重大建设工作高度关注，2014年伊始，在地铁1、2号线首期工程即将开通运营之际，市人大财经委第四次组织财经方面的代表，对我市轨道交通建设、资金到位情况进行了专题视察。代表们在实地视察地铁1、2号线首期工程人民路站和文化宫站的建设情况的基础上，听取了昆明轨道公司关于我市轨道交通近期建设和资金到位情况的工作汇报。

通过实地视察和听取汇报，代表们了解到目前昆明市轨道交通建设规划、资金到位、项目建设进展及运营的基本情况，同时也发现了建设中存在的地铁建设规划控制难和变动大、征地拆迁较难、交通道改相关政策影响施工进度、地铁建设资源配给少，资金较为困难等不容忽视的困难和问题。同时代表们针对我市下一步轨道交通建设和运营管理工作及存在问题和困难提出了进一步加大市级层面的综合协调力度并建立协调机制；确保地铁建设规划的严肃性，对已经审批的建设规划不要轻易的予以调整变动；进一步加大宣传力度；切实加强对轨道交通运营的管理；加强对轨道交通建设资金的审计和管理，完善内控制度，确保资金使用规范、安全；根据昆明市的实际收入水平状况，科学合理对地铁票价定价等意见和建议，为轨道公司下一步更有效的开展轨道交通建设工作提供了好的帮助。

自2011年5月18日首次组织代表对我市轨道交通建设情况视察以来，市人大财经委根据轨道交通每一建设阶段的进程，结合当时最受关注的问题，选取不同侧重点，以一年为周期，连续四年组织市人大代表对轨道交通建设开展视察，例如2011年，首次组织代表对开工建设情况进行视察，让代表们对轨道交通建设有了初步的了解，2012年抓住重大基础设施建设工作资金到位使用这一受到代表们关注的重点开展第二次视察，2013年结合《昆明市轨道交通管理条例》实施一年的实际，组织代表对建设情况及条例实施情况进行了视察，而2014年则结合广大群众关心的地铁1、2号线首期工程何时能够开通运营这一焦点，着重针对地铁1、2号线首期工程开通运营前的各项建设工作情况开展了第四次代表视察。每一次视察，代表们能够了解到不同建设时期的建设进展情况，也能够发现不同的问题，并针对存在的问题和困难提出一些真知灼见，在一定程度上可帮助解决一些工作中存在的实际的问题，例如2013年的视察工作中，针对昆明轨道公司提出的给予昆明轨道工程项目享受云南省重要电力用户一事，参加视察的市人大代表、云南省工信委副主任王兴宁当即表示，省工信委将特事特办，最快速度予以办理。

由于地铁建设是一个持续周期很长的系统性工程，在每如果仅靠一次性的视察或调研工作，仅仅只能够发现某一建设阶段的问题，因此市人大财经委针对建设工作的特点，开展了持续性的视察，将人大的监督贯穿到建设工作的全过程，通过不同阶段不同重点的视察，掌握不同阶段的工作情况，确保人大的监督工作能够真正的开展到位。而通过持续四年来开展的代表视察，也使代表们及时的掌握了轨道交通建设工程各个阶段的进展情况，了解到建设中存在的困难和问题，让代表们真正的参与到昆明市的重大基础设施建设工作当中，更好的发挥代表的监督作用，而代表也能够根据自身来自不同行业所处的不同角度为轨道交通建设提出好的意见和建议，为解决建设工作中存在的一些问题提供更为广阔的视角，为代表在人代会期间提出好的议案、建议提供了很好的素材。同时，通过视察活动的开展，也使政府的建设工作得到更多代表的理解和支持。

四年来，市人大财经委累计组织市人大代表74人次对我市轨道交通建设情况开展视察，对地铁1、2号线首期工程土建五标呈贡站、行政中心站、地铁1、2号线首期工程、昆明机场快速公交配套工程一期工程机场中心站等7个站点建设情况进行实地视察，并乘坐昆明机场快速公交配套工程一期车辆从机场中心站至东部客运站，实地感受地铁运营情况，通过视察，代表们累计提出24条意见和建议供政府参考，切实为推动这项重大建设工程的有序快速开展做出了积极的贡献，也使代表活动的实效性得到了提高。