2015年是“十二五”收官之年,市人大外侨委作为在“十二五”期间新组建的部门,一年来紧紧围绕全市工作大局和常委会工作部署,依法积极履行职责,全面完成了年度各项工作任务,为“十二五”提交了一份满意答卷。
一、 积极务实完成全年工作任务
(一)做好授予美国二战老兵“昆明市荣誉市民”称号的重大事项决定工作。在全国纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,一批美国二战老兵应我国政府邀请前来出席天安门阅兵等纪念活动并到访昆明。其中,部份飞虎老兵向中方提出希望能借机机会被授予“昆明市荣誉市民”称号的请求。得知此消息后,外侨委积极联系协调各方,在短时间内做好了常委会审议该议案的准备工作。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条规定,昆明市第十三届人大常委会第三十三次会议审议了昆明市人民政府《关于提请审议授予部分美国二战老兵昆明市荣誉市民称号的议案》。会议表决通过了《关于授予部分美国二战老兵“昆明市荣誉市民”称号的决定》,批准授予弗兰克•布雷耶等十五位美国二战老兵,以及莉迪亚•罗西等两位做出积极贡献的老兵遗属共17人“昆明市荣誉市民”称号。市政府根据市人大常委会的决定,举行了盛大的授予荣誉市民的颁证仪式。
(二)进一步发挥监督职能,保障侨法贯彻落实。在2013年度开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》及《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》执法检查和2014年度开展对国务院侨办等九部委《关于做好散居困难归侨侨眷扶贫救助工作的意见》(国侨办〔2010〕10号)落实情况的调研工作基础上,今年进一步做好以上执法检查工作和调研工作的后续跟踪调研工作,保证执法检查和调研工作中提出的意见建议得到认真落实。积极走访市外侨办、市侨联等部门,听取贫困归侨侨眷帮扶工作中存在的困难和问题。深入有关县区召开侨界群众恳谈会,并走访看望了散居归侨侨眷,与侨民面对面交谈,心对心交流,真诚地听取了他们的意见,全面了解当地政府对“一法两办法”贯彻落实情况。参与致公党和市侨联联合组织的《昆明市归侨生活现状调研报告》的相关调查、论证工作,加强与涉侨部门的横间联系,共享资源,为进一步开展涉侨监督工作夯实基础。
(三)积极推进人大对外议会交往工作。2015年外侨委进一步加强市人大对外议会交往工作,了解和借鉴国外议会在地方立法和监督方面的工作经验,并为昆明市的对外开放与交流搭建更多的平台。3月30日至4月7日,应新加坡、澳大利亚和新西兰地方议会的邀请,昆明市人大常委会主任杨远翔率领昆明市人大考察团一行5人赴新加坡、澳大利亚悉尼和新西兰奥克兰、罗托鲁瓦等地,就加强地方人大议会间交往,学习交流地方立法工作经验等方面工作进行访问。期间,考察团先后拜访了当地议会,学习交流了地方立法工作经验,考察了城市管理情况,就加强昆明与新加坡、澳大利亚、新西兰等地方议会交往、促进昆明对外交流合作等事宜,与外方人员进行了广泛交流。同时,代表团专程拜访了新加坡中华总商会,与新加坡中华总商会,在宣传推介昆明的同时,就深化昆新合作,促进在新华商华侨来昆投资等事宜进行了深入探讨和接洽。为确保本次考察取得实效,出访前,外侨委深入开展调研,了解并翻译邀请方的相关资料,访问时,深入了解访问国在地方立法方面的工作情况和经验成效。之后,及时研究分析出访情况、归纳总结经验。
应新西兰新普利茅斯地区市长安德鲁·裘德先生和澳大利亚莫顿湾区议会主席兼市长阿兰·苏瑟兰先生的邀请,昆明市人大常委会副主任田翎率市人大代表团一行6人于2015年7月11日至18日访问了新西兰和澳大利亚,加强昆明市人大常委会与上述国家的新普利茅斯地区议会、莫顿湾区、新南威尔士州议会间的友好交往,探讨双方在友好议会的框架内,开展在各个领域的交往与合作。此外,还与塔拉纳基省投资集团、新西兰塔拉纳基华联会、新普利茅斯国际友谊协会、新州议会亚太友好小组成员进行了座谈交流。