（晋宁代表团）

1月13至14日，晋宁代表团对政府工作报告“十三五”规划纲要（草案）和计划、财政报告进行了认真审议。

盛高举代表说，报告求真务实、思路清晰、谋划深远、举措有力。报告凸显四个特点，一是成绩显著，来之不易。二是直面矛盾，直击忧患。三是视野开阔，谋划深远。四是坚定务实，勇于担当。结合报告对发展有几点想法，一要在理念深化上下功夫。用五大发展理念检验我们的发展方向和发展举措。二要在结合上下功夫。晋宁发展取得了不错的成绩，在下步发展中要找准自己优势、深挖潜力。要继续抓牢抓实滇池治理工作，在统筹城乡发展过程中高度重视公共服务、公共卫生、脱贫攻坚等民生问题。三要在人才支撑上下功夫。对科技创新、经营管理等各类人才做认真分析，大力做好人才工作。四要在作风建设上下功夫。继续巩固专题教育成果，形成优良作风。晋宁县要吸取教训，面向未来。走出阴影，轻装上阵。团结一致，凝心聚力。强基固本，自加压力。建议，在“推进引进来走出去“中加入“提高招才引智的质量”内容，在“营造和谐社会环境“中加入“加大基层组织活动场所建设力度”内容。

戚永宏代表说，听了喜良代市长作的报告深受启发，一是总结成绩实，报告用详实的数据客观真实反映了取得的成绩。二是分析问题透，体现了直面挑战、直面不足、解决问题的勇气，彰显了对人民群众、昆明发展高度负责的精神。三是发展思路新，为昆明谋划“十三五”时期和2016年的发展提供了基本遵循，全面贯彻了“五位一体”的发展理念和“四个全面”的发展要求。四是工作思路清，把工作落实到具体项目和数字上，使工作变得具体化，具有很强的操作性。五是关注民生多，关注全市人民的切身利益，列出了工作目标，制定了工作举措，全面回应了人民的期盼。建议，强化工业经济主体地位，坚定不移的发展实体经济。重视技术进步对经济发展的作用。把人口变成人手，把人手变成人才。

张之亮代表说，报告通篇贯穿着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。结合报告，对晋宁工作有一些感想，“十二五”时期，晋宁各项事业取得新的进步，与“十一五”末相比，预计实现地区生产总值年均增长12%，公共财政预算收入年均增长20.44%，规模以上固定资产投资年均增长16.7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长12.3%、16.9%，三次产业比从21.4:51.4:27.2调整为19:40:41。2015年，晋宁体现出五大工作亮点，一是党建亮点纷呈，二是脱贫攻坚扎实开展，三是滇池治理深入推进，四是社会治理创新完善，五是古滇项目首期实现开放。2016年，晋宁提出了“十三五”时期“12345”的发展思路，即围绕一个目标：与全市同步全面建成小康社会；坚持两轮驱动：坚持全面深化改革和全面依法治县；明确三大定位：打造中国国际特色旅游目的地、高原湖滨生态园林城市和昆明特色工业发展重点区域；建设四个晋宁：幸福晋宁、活力晋宁、美丽晋宁、法治晋宁；实施五大战略：工业强县、文旅兴县、生态立县、依法治县、富民稳县。主动服务和融入“一带一路”、长江经济带和滇中城市经济圈一体化发展战略，做特一产、做优二产、做活三产，全面提升县域经济综合实力，努力实现跨越发展，与全市同步全面建成小康社会，谱写晋宁发展新篇章。为确保实现目标，2016年晋宁县将努力实现地区生产总值增长8.5%以上，确保“十三五”时期经济社会发展良好开局。具体来讲，就是做到“五个突出”：突出产业强县，全力推进产业结构优化；突出改革开放，塑造晋宁全新对外形象；突出城乡统筹，强力推进城镇化进程和城乡协调发展；突出绿色发展，扎实推进生态文明建设；突出民生改善，坚持共享发展促和谐。在狠抓“五个突出”的同时，晋宁将全面加强全面从严治党，聚力“五个加强“：加强思想政治建设，加强干部队伍建设，加强基层组织建设，加强作风建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争。

岳为民代表说，对报告有三点感受，一是充分贯彻落实了习近平总书记考察云南工作重要讲话精神，充分体现了省委、省政府对昆明加快改革发展的重要指示，符合市委十届七次全会精神和昆明的实际。二是展示了实事求是，求真务实的良好作风。报告精炼简短、思路清晰、重点突出，“干货”很多。总结成绩全面客观，问题困难分析精准务实，工作部署实实在在。三是整个报告充满市政府的担当精神和拼搏进取的勇气，催人奋进，令人鼓舞。建议,在全力实现“十三五”滇池治理目标任务的过程中，应继续高度重视和积极推进河道综合整治。在产业布局中，应进一步明确滇中新区与昆明其他区域的关系，以利于更好形成昆明与滇中新区的产业协作、优势互补，实现融合发展。

寸东代表说，发展要坚持规划引领，强化投资拉动，调结构和扩大总量相结合，推进科技创新，推进文化建设。

杨继芬代表建议，加快推进主城市场搬迁，做活泛亚工业品市场。加强禁毒防艾工作，在晋城片区建立统一的吸毒人员管教所。

施元芬代表建议，进一步提高边远山区的教育、卫生人员的待遇，以待遇留人。

耿春蕊代表建议，一是加大招商引资力度，通过投资拉动内需。二是完善扶贫机制。三是在医疗上推进分级诊疗，提升基础医疗机构的服务能力和水平，重视医疗人才培育和引进。四是加快推进县级医院综合改革。

李林华代表建议，确保规划的严肃性、长远性、实效性、科学性。倡议文明行车，对违规驾驶行为推行大众监督，对举报违规驾车行为进行适当激励。

付正荣代表建议，扶贫要加强自身的造血功能，积极引导群众自力更生。加大对私开乱采、侵犯集体财产等行为的打击力度。

列席人员孟庆红说，报告内容丰富，既关注经济发展、又兼顾民生改善，提出了结构调整，强调了工业支撑引领作用。报告体现几个特点，一是实，结合昆明实际，文风实，成绩、问题、目标、措施实。二是新，理念新，提出了很多新的观点和措施，坚持了市场化和法治化理念。三是准，瞄准了战略定位，有的放矢，坚定了发展信心。建议，居民平均期望寿命提高到“77.5岁”改为“77.92岁”；在“推动重大基础设施建设“部分加入“逐步取消昆玉、昆石、昆曲等高速公路昆明区域收费站”内容；“加快开放平台建设“中加上“加大高水平闭环保税物流中心建设，加速专业化优质物流建设”内容。