五华代表团钟华代表

随着小区业主维权意识的增强，目前物业服务方面的矛盾和纠纷呈不断上升趋势，其中物业公司服务不到位、服务质量差是业主投诉的主要焦点。究其原因主要是物业服务监管机制不完善、物业服务市场机制不健全、物业服务收费不规范、物业公司服务水平良莠不齐、业委会和业主作用发挥不充分等问题导致。为提升我市住宅小区物业服务水平，适应现代物业发展新趋势和新要求，特提出建议如下：

1、 构建多级联动监督管理体系。建议成立市物业管理工作领导小组，办公室设在市住建局，可在全市推行物业管理党建联建。市级行政主管部门负责整体物业管理行业的监督；区级行政主管部门主要负责辖区内住宅物业管理的监督；街道办负责监督属地小区的具体物业管理工作；社区居委会明确一名干部负责物业管理的日常工作。加大物业小区基础设施建设及维护工作力度，逐步落实创建物业示范小区及达标升级奖励、社区准物业管理模式的小区劳务补贴、物业小区绿化用水补贴及路灯照明接入市政电网补贴等，予以财政扶持。

2、 加强物业服务公司资质管理。一是建议制定与国家住建部《物业服务公司资质管理办法》相配套的地方性法规，明确我市住宅小区物业服务等级规范一级、二级、三级的划分标准，并规定物业服务公司等级与服务质量及物业收费标准成正比。二是建立物业服务公司品牌管理体系，研究制定公司品牌价值评估标准，树立典型，打造龙头。业主和物业服务公司实行双向自由选择。三是建立公司诚信记录档案和公司服务质量抽查考核制度。

3、 健全物业管理招投标制度。物业服务市场实现公开招投标机制使物业服务公司与业主进行双向选择。一是对新开盘房地产属下的物管公司应给2—3年过渡区，服务期满业主不满意可重新实施招投标。二是强化招投标全过程监管，可通过备案制对物业管理招投标实施监督。三是设立物业管理招投标市场准入条件和黑名单制。

4、 完善物业服务收费管理办法。一是物业费用的标准确定后要报价格主管部门备案。二是物业服务公司公示的收支情况要罗列出具体的内容和费用。三是物业服务公司要收集整理好各种单据，以便业主和业主委员会随时查证监督。健全和完善物业管理收费制度，引导和鼓励物管企业运用司法手段解决收费矛盾，建立“分等定级,质价相符”收费机制。

5、 畅通物业管理纠纷解决途径。加快建立一套系统科学的物业管理矛盾纠纷预防和化解机制，例如：小区业主与物业服务公司之间的沟通协商机制、纠纷调解机制、纠纷仲裁机制。

6、 加大物业管理人才的培养力度。物业公司要建立多层次的长效培训机制，定期对员工进行职业道德、专业知识等多方面的培训，开发和挖掘员工潜能，畅通公司人员晋升渠道。

7、 加强对业主委员会的指导和服务。在街道办事处成立社区物业管理办公室组织小区热心公益事业、责任性强的志愿者参加业委会工作；实行业委会主任任期制，一般不宜超过二期，街道办与居委会对所管辖业委会的工作加以监督检查。