五华代表团黄骏代表
长虫山自北而南如巨蟒奔入昆明坝子北部,最高峰2350米,为昆明的标志性山峰,地图显示此山蜿蜒至会泽境内,属昆明主脉.相传云南省府所在地——五华山选址即由长虫山为祖山(玄武)推导而定。自上世纪七十年代以来,由于大量挖沙、采石、采矿水泥生产等活动,使山体遭到严重破坏,形成了高陡的边坡、巨大的深坑。造成了植被的破坏及严重的水土流失。特别是位于山脊的采坑将长虫山主脉几近挖断。远看被挖采过的山体撕破的美人脸,近看则多石、少土、缺水、交通简陋、山体如虫吃鼠咬。成为昆明人心中难忘的痛。为了彻底根治这一痼疾,2009年昆明市委、市政府先后出台(昆办通【2009】7号)(昆政发【2011】12号)等文件明确坚持:谁投资、谁受益的原则,给予投资人植被修复面积3%—8%的建设用地开发作为投资回报。五华区政府原则按文件的上限即8%给予。
位于五华区红云街道办的长虫山五采区于2010年正式引入一些企业投资开始了破损山体的修复工作。历经近6年不间断的努力。大部分破损山体已得到修复,生态效果明显,并建成了三级泵站。种植的树木生长旺盛。植被修复完成量90%,约800多亩。但企业于2015年7月上报的项目修建性详细规划方案未能通过昆明市规委会的审议。理由是:该项目位于《昆明市总体规划(2011-2020)》的禁建区及滇池二级保护禁建区内,不能通过。因此投资方已投入的资金无法收回,并大量拖欠工程款及农民工工资,存在社会不安定因素。目前种下的树木需日常管护,如再拖延不设法解决,已取得生态效果将毁于一旦。
几年前习近平总书记视察云南时强调:绿水青山就是金山银山。近期胜利召开的昆明市委十一届二次全会提出实施“城乡品质提升、民生福祉增进。软硬环境优化、美好家园共建”等六大行动,加快在全省率先全面建成小康社会,奋力推动区域性国际中心城市建设。都提示我们:生态建设、植被修复(再造)的工作是我们现在和将来都应常抓不懈的重要工作。
因此我建议:
一、 由政府负责:专题研究当时承诺给投资方的8%的建设 用地。能安置尽快落实。
二、 项目所在地确实不能安置8%的建设用地,可在异地找出价值相应的地块给予投资方兑现政府的承诺。
三、 如上述两种办法都不能落实,则应对已完成的植被修复工程进行验收、审计,由政府从财政资金中安排进行回购。
望政府有关部门落实政策,兑现承诺,让青山永驻、绿水长流,恢复大观楼长联中北走蜿蜒的蛇山生机。
黄骏
2017年3月20日