富民代表团审议常委会工作报告、法检两院工作报告简报

3月21日下午至22日，富民代表团认真审议了人大常委会工作报告和法检两院报告。

杨  皕代表说，人大、两院六年来工作实、措施强、力度大、要求高、效果好，体现了依法履职促发展、以人为本保民生的宗旨。建议：一是围绕依法治市目标，加快社会诚信和法制体系建设，为昆明经济社会发展提供良好的法治环境。二是积极探索保障代表履职办法，运用信息化手段，实现代表履职常态化。三是开展好立法前期规划调研，使地方立法更有针对性、有效性和可操作性。同时，注重立法的客观公平和质量保障，积极探索采用委托第三方立法方式，充分运用地方立法权为全市经济社会发展保驾护航。四是以司法体制改革为契机，进一步破解“执行难”的问题，提高办案成效。五是加强基层法检两院建设，适度流动和培养建设专业人才队伍，注重培养少数民族法官、检察官。同时，加强与基层组织和社区的联动，充分运用人民调解方式，及时化解矛盾，促进社会和谐稳定。

董国权代表说，市人大常委会始终坚持党的领导，围绕中心，服务大局，监督工作强而有力，代表工作深入细致，人事任免规范有序，依法履职成效明显。建议把群众关心关注的问题作为工作的着力点，强化监督，促进问题解决。检察院工作亮点纷呈，队伍建设卓有成就，建议强化对诉讼和执行全方位监督，促进司法公正。同时，希望社会各界对法院工作给予更多的关心、理解和支持。

李  康代表说，六年来，市人大常委会紧密围绕市委中心工作，依法履职尽责，为全市经济社会发展作出积极贡献。建议：一是政府部门要更加重视代表议案建议办理工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，改变重答复、轻落实的工作方式，切实提高办理质量。二是要加强法检两院干部队伍建设，配齐、配强班子，完善机制，改善待遇，留住基层两院人才。

郑  楠代表说，一是人大立法要围绕人民群众关心关注的热点难点问题，做好前期准备和评估等工作，使立法具有前瞻性、超前性。比如，应超前谋划共享单车的使用管理。二是要通过手机APP、微信、客户端等信息化手段，对代表建议办理进行实时跟踪，以便代表及时掌握办理情况，做到公开透明。

杨  超代表说，人大常委会六年来工作成效明显，两院司法公信力有了较大提升。建议：一是提升政府行政效能，切实精简行政审批事项，主动服务企业。二是加大北部县区“五网”建设的投资力度，完善轨道交通规划，争取尽早实施；加快推进昆禄公路西北三环至富民县城段一级干道建设项目；取消小屯立交至乌龟山段不合理收费；增加农村公路建设指标。三是市人大要进一步加强对代表的管理和服务；四是充分发挥基层妇联、共青团、司法调解等社会组织在化解矛盾纠纷方面的作用。

周开龙代表说, 常委会工作报告特色鲜明，立法工作覆盖面广、针对性强、注重实用；法院工作报告务实全面，改革创新精神体现明显，整体工作成效显著。检察院报告充分体现了围绕中心、服务大局的主题。三个报告都非常精炼、非常务实、很接地气。建议：一是调整代表提出议案建议程序，出台议案、重点建议审查管理办法，以法定的形式确保每年都有一定数量的议案、重点建议写入政府工作报告，列入年度工作计划，切实提高议案建议的办理实效。二是加大对法检两院领导班子成员异地交流力度，提高班子的凝聚力和战斗力，促进地方司法更加公平高效。

徐世荣代表说，人大常委会和两院做了大量实实在在的工作，体现了有为、有位、有威，维护了社会公平正义，营造了良好的法治氛围，促进了经济社会健康发展。建议：一是加强代表履职培训，突出思想、政治、作风教育，提升履职能力和水平；二是加强议案建议督办，提高解决率，解决代表“被满意”问题；三是开展优秀代表、先进代表小组、优秀议案建议和办理人大代表议案建议先进单位评选活动，激发代表履职热情；四是凝聚社会力量，确保法律判决执行到位，切实解决执行难问题。

徐  辉代表说，要针对共享单车损毁、违法违规建设等问题，进一步提升城市管理水平。加强对法检人员的心理疏导，缓解工作压力。富民要围绕大健康产业，充分利用资源优势，通过项目包装，提升吸引力，打造全域旅游品牌。

杨兴秀、高  瑛、刘汉明、阚桂芳、严淑璧、张德慧、朱丽琼等代表说，要提高议案建议办理质量，探索第三方立法机制、创新司法调解和社会调解方式，开设中小学校普法课程，保障农民工社保缴费接续、建立脱贫增收长效机制推进农业供给侧结构性改革，提高医生、村委会干部待遇。

赵  邝、宗继明等列席人员说，进一步强化依法行政，推进法治昆明、平安昆明建设，主动将司法工作融入地方经济社会建设。政府要高度关注和支持司法体制改革，增加文职人员配置，改善办公条件和人员待遇。