嵩明代表团审议常委会工作报告、法检两院工作报告简报

3月21日至22日，嵩明代表团对市人大常委会、法检两院工作报告进行了审议。代表一致认为市人大、两院工作有创新、实绩突出，对他们的工作表示肯定，对三个报告表示赞同。

何  刚代表说，十三届人大常委会始终强化政治意识、保障意识、法制意识和创新意识。一是立法质量高，有特色。选择事关大局和大家关心的重大问题开展立法；更加注重细节、注重实效，为昆明改革发展、全面推进“五位一体”总体布局、依法治市起到了非常重要的作用。二是监督工作重点突出，成效显著。紧紧围绕“十二五”规划和各年度计划，强化对重点工作、重要事项的监督，对各项目标任务的完成推动大、成效好。对法检两院的监督，也做到了重点突出，注重实效。三是行使重大事项决定权站位高、程序规范、成效明显。四是行使人事任免权程序规范、顺利有序。两院坚决捍卫司法公正，坚决打击刑事犯罪和职务犯罪，工作成效显著，社会公平得到了彰显，社会秩序得到了维护，充分体现了主动作为，敢于担当。建议：市人大常委会进一步加强地方立法的针对性、可操作性和实用性。加快立法的步伐，对与昆明经济社会发展不相适应的突出问题及时组织对原有法规的修订，如城市管理相关法规。

张显忠代表说，人大首要抓好立法工作，结合昆明市经济社会发展实际，加强地方立法。法院进一步提高案件审理质量，尽可能办成铁案；采取有效措施破解执行难问题，让人民从执行结果中充分感受到公平正义。

谢添才代表说，市人大对滇中新区的发展给予倾心倾力的支持，两院工作亮点、特点突出，特别是锻造了一支政治素质、业务素质强的干部队伍。建议两院继续积极探索司法改革，破解难题，创造出更多的云南亮点和特点。

杨凤华代表说，人大、两院的报告重点突出、朴实务实、文字简炼，是三个言之有物的好报告，一是立法工作从数量型提升为质量型；二是监督工作突出实效；三是代表工作突出服务性；四是注重机关文化建设，讲好人故事，传播人大声音；五是两院推进司法体制改革迈出新步伐。建议：能否在全国探索一条治理执行难的途径，让老懒无处藏身，确保司法的公正性，严肃性，让全体公民知法畏法守法；维护执法人员的权威，保护其合法权益不受侵犯。

王秀江代表说，人大常委会工作始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，工作成效显著。两院积极服务全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，彰显了司法公信力。建议：人大加强对市区融合发展的监督，提升融合的深度广度和一体化程度，助推重点工作和重大项目的落实；进一步加强对县区间托管乡镇人大及开发区设立人大机构的指导。两院进一步顺应经济新常态、自媒体时代对法检工作的新要求，加强法检工作的探索和工作创新。

姚富正代表说，市十三届人大常委会按照市委的要求，依法履职，工作实效明显；创新监督方式，开展专题询问，代表履职工作有创新。建议：采取走出去等方式加大代表履职培训；提高建议办理解决率；对嵩明旅游业发展进行调研和指导，深化全域旅游发展；加大对各开发区代表工作的指导。两院工作富有成效，查办案件多，办结率高，为民司法实，队伍建设不断加强。建议：加大对网络犯罪的打击，净化网络环境；进一步完善多部门执行联动机制，着力破解执行难。

马慈明代表说，市人大常委会的工作，紧紧围绕市委的中心工作，认真履职。一是务实；二是工作力度大。工作安排思路清晰，符合昆明实际。两院司法体制改革成效明显。建议：市人大在立法工作中注意地方性法规的可操作性，加强地方法规执行的监督；检察院建立“公、检、法”沟通协调机制；法院采取有效措施，着力破解执行难。

杨  棱代表说，市人大常委会在立法上围绕必要性、符合实际、听取群众和行政执法部门意见、坚持“立、改、废”等要素增强地方性法规的可操作性；法院设立心理疏导室，关心关爱法官的身心健康；检察院进一步总结推广公益诉讼和维护群众合法权益成功经验，不断提升司法为民成效。

杨晓影代表说，加强对基层人大干部的培训；加强法、检队伍业务培训，提高专业素养。

李培丽、叶金明、王琦、葛存芬、普春梅、邵晓方、刘惠、尹霞、黄德福、陈丽蓉等代表就阳光司法、诉讼便民、执行难、打击民间非法借贷、加强村居委会干部警示教育等方面提出意见建议。

杨崇华、谭宜波、杨建林、陈光辉、刘亚迅、李永生等列席人员就立法及执行监督、知识产权保护、司法机关信息共享、加大对食品安全、非法集资违法行为打击力度等方面的问题提出了意见建议。