期冀更大实效  代言法治昆明

3月21日下午和至22日，晋宁代表团认真审议市人大常委会工作报告和法、检两院工作报告，对三个报告表示满意，并纷纷提出建议，期冀市人大常委会在立法、监督、代表建议督办和服务昆明发展上更有作为，期望法、检两院在依法治市、公正司法上再创佳绩。

马凤伦代表说，对人大常委会工作报告的总体感受：一是更加注重监督的针对性和实效性。去年专门就滇池治理进行了3次检查，1次询问，落实了很多措施、政策；扶贫工作，开展专项询问，督促落实政策、资金，不但解决了前3年资金的落实兑现等问题，连今年的资金也作了安排；还针对前年冬季冻死的绿化树木，提出今后城市园林绿化树种要结合昆明气候选择等。二是更加注重对市委确定的重要工作、重点项目，重大工程和重大民生的监督。三是更加注重服务代表履职，拓宽代表履职渠道，充分发挥代表作用。四是今年更加注重并安排了对代表和组成人员的专题培训。建议：一要在如何督促办理、落实代表议案、意见、建议上下功夫。二要在如何做好事前参与、事中监督、事后绩效评价上下功夫。三要在如何改变被动立法的局面上下功夫。四要在如何提高对重要工作、重点项目，重大工程和重大民生监督的实效性上下功夫。对法检两院工作报告表示满意。对法院的工作建议：一要进一步提高案件审结率。二要进一步提高案件审理的质量和效率。三是继续加大民间借贷和金融借贷案件的审理力度。对检察院的工作建议：一要加大对预防职务犯罪的工作力度。二要高度重视经济领域的案件。三要加强基层基础建设。

傅  希代表说，过去6年市人大常委会工作紧紧围绕省委、市委决策部署和全市中心工作，成效显著，主要体现在以下几个方面：一是立法工作表现了对经济社会发展的引领、规范和推动作用。一批有针对性、有效管用的地方性法规出台，立法突出了市人大常委会在立法中的主导作用，强化了立法前的调研和立法后的评价等重要环节，让立法的质量得到保障。二是监督工作重点突出，推动全市重要工作、重点项目的落实，特别是在推动全市旅游产业发展和旅游重大项目督查工作中，力度大，措施实，有效推动了项目的实施。三是推动人大工作创新，建立滇中城市经济圈五州市人大工作合作机制。四是市人大机关指导和服务基层的意识值得学习，如在晋宁撤县设区省市人大审批办理中积极主动指导晋宁开展工作。建议：一是把行政机关效能建设列为今年监督工作的重要内容。二是认真梳理代表连续几年针对同一事项提出的议案、建议，对这些问题进行集中会商，集中办理和解答，办理一批，“销号”一批。三是希望能在今年四季度，市人大常委会安排一次对晋宁新区建设发展的视察。过去6年，市中院和市检察院工作成效显著，工作量成倍增长，司法改革启动，成绩来之不易，是工作创新开拓的6年，是获奖殊荣众多的6年。一是服务全市发展大局，特别是工作延伸到调解、化解社会矛盾纠纷，这一点特别值得肯定。二是破解“立案难”、“诉讼难”、“执行难”有实效。建议：一是继续加强大调解工作。二是强化破解“执行难”问题。

李福军代表说，市人大常委会和法院、检察院的工作，精干简练，写得好，工作干得更好。市人大常委会立足本职工作，创新工作方法，近年来取得了一系列的成绩，深得干部群众的赞誉。与此同时，市人大常委会还紧紧围绕市委的中心工作，紧扣全市的重大工作，做了大量卓有成效的工作，为我们树立了标杆和学习的榜样。法院和检察院充分发挥职能作用，庭内庭外，检内检外，城市乡村，积极奔走依法调解各种利益诉求，化解社会矛盾，查处重大案件，维护社会公平正义，为社会和谐稳定提供了重要支撑，为经济健康快速发展提供了重要保障。建议：一是市人大常委会多组织几次对重大项目的专项视察，推进相关工作。二是希望法检两院加强对经济社会发展过程中出现的违法犯罪情况的研究，拿出预防办法和措施。

李飞鸿代表说，市人大常委会去年工作充满活力和生机，成效明显，主要表现为：立法工作重特色，紧紧结合昆明实际；监督工作突出重点，紧紧围绕全市中心；创新工作卓有成效；指导工作更主动、更积极。报告简明扼要，并对今年及今后5年的工作作出了安排，表示满意。建议：一是组织县（市、区）人大代表、工作人员到先进发达地区考察学习，开拓视野，提高履职能力和工作水平。二是开展县（市、区）人大工作评比表彰活动，形成“比、学、赶、帮、超”格局。对检察院建议：加强指导，充分发挥驻乡（镇）检察室的作用。对法院建议：进一步加强法院系统执行平台建设。

吴卫东代表说，近年来市人大常委会工作比以前翻了几倍，工作卓有成效，实实在在，报告写得很好，但对工作中的一些创新性实践还可以归纳总结。建议：一是加强对代表的培训。二是加强人大理论研究，及时总结经验，转化成为规范性制度。三是抓住“一带一路”倡议机遇，进一步发挥人大外事侨务方面职能，加大与周边国家，尤其是南亚、东南亚国家工作交流，主动服务我市建设面向东南亚南亚区域性国际化城市目标。对法检两院的建议：一是加强制度创新、工作创新，提高工作效率；二是提高办案质量和队伍素质，在生活上对法官、检察官多一些关心。

李德政代表说，一是加强对代表建议办理的跟踪督办力度。代表建议办理率不高，一个是代表建议质量不高，另一个是办理单位不重视，代表最终是对办理单位的态度满意，并不是对建议办理结果的满意。二是十四届常委会要加强代表的履职培训，通过法律法规学习，外地培训考察，以及县区交流，努力提高代表的整体素质。三是市人大常委会要探索研究街道人大工委履职存在的问题，根据昆明市街道人大工委工作办法，加强工作指导，进一步规范街道人大工作。

杨国祥代表说，一是立法工作要更加体现民主，让更多公民参与到立法工作中来，让立法更有群众基础。二是监督工作要突出针对性，对政府工作报告中的重点工程和项目进行监督。

杨  倩代表说，将有关发展得好的企业纳入外事交流中一起“走出去”和“请进来”推介，比如组织在昆外国留学生到企业参观考察等。

陈庆祥代表说，组织各县区及村组干部、国企干部到警示教育基地开展警示教育。

杨继芬代表说，法检两院要加大对基层的法律宣传，特别是对调解员的宣传培训，多开展“乡村法庭”和“巡回法庭”工作，尤其是养老方面的案子。

杨春华代表说，法检两院制作防范非法集资、非法融资宣传片和资料，深入农村（社区），尤其是征地拆迁村组开展宣传，提高群众防骗能力。

孔艺霖代表说，严厉查处传销和变相传销等违法犯罪，关注老年人受骗上当问题。

张  艳代表说，建立联动机制，切实加大预防和查处违法讨薪工作力度。