富民代表团代表阚桂芳

一、 背景

“家庭鹅场”是昆明市农业局、昆明市妇联从本地自然条件优势出发，通过科学调研，精心谋划，计划用三年时间组织农村妇女以“公司十农户”的方式开展鹅业养殖，逐步引导留守妇女、留守老人实现创业带动就业，精准扶贫、增收致富的扶贫项目。项目由昆明市农业局动物疫病预防中心设计，选择具有一定养鹅基础的富民县作为科学养鹅重点示范区，通过2015—2016年的试点，示范作用已初步显现，发展势头较好，“家庭鹅场”以投资小、成本低、循环快、见效迅速，深受农村群众欢迎，是一个不错的精准扶贫项目。

二、 试点基本情况

鹅产业是一个绿色生态健康的发展产业。鹅属于食草型小型动物，特别适合家庭养殖，富民县自然条件、气候条件优越，具有悠久的鹅业养殖历史；云南鸣丰鹅业科技开发有限公司是富民县集鹅业养殖、餐饮连锁经营、鹅附属产品开发和科技示范的农业龙头企业，成品鹅年销售量占云南省市场的70%，2011年，公司注册了“向天歌”商标，该品牌鹅产品荣获“2011第七届昆明泛亚国际农业博览会”金奖，这些独特优势为富民开展“家庭鹅场”试点提供了优越条件。2015年7月富民县启动“家庭鹅场”项目以来，市县两级先后投入补助资金40余万元，发展了37户养殖示范户，共计发苗6.3万只，回收成品鹅6.1万只，成活率为96.8%。以每户500只为养殖起点，养90天回收，每只回收价70元，每只鹅纯利润为15元，一年每个养殖户可出栏3—4批次，年收入为2—2.5万元。“家庭鹅场”示范作用让农户尝到甜头看到了盼头，到目前为止，已带动140多户报名申请养鹅。同时，在试点期间，还分别向禄劝、寻甸县及倘甸新区供应鹅苗8万只，帮助和带动周边县区开展脱贫攻坚工作。一年多的试点情况证明，“家庭鹅场”项目科学，成效明显，鹅业养殖是一个投资小，饲养管理粗放，见效快的理想型 “短平快”项目，只要在家门前，符合有水、有地、有草条件都可以饲养，确实是帮助留守妇女、留守老人实现创业带动就业，精准扶贫、增收致富不错的扶贫项目。

三、 存在困难和问题

1. “家庭鹅场”项目还处于试点阶段，市县未能出台科学、有效的指导性方案，资金投入不足，实施覆盖面不广，试点户获得补贴有限，试点工作面难以扩展，成效不够明显，严重影响鹅业养殖的规模性发展。

2. 云南省属于高原地区，水资源紧缺，水禽养殖业不发达，没有科学有效的技术指导和水禽疫病预防经验等，与鹅业养规模化发展的要求还有一定差距；鹅业养殖户主要以农村妇女、留守老人为主，文化水平较低，养殖技术不过硬、不稳定，试点户的收入差距大，影响试点效果。

3. 随着鹅业养殖的不断发展，种鹅引进、饲养管理、防疫、孵化、屠宰、加工、储存、销售等多个环节的瓶颈问题制约着鹅业养殖发展，特别是富民县没有专业的成品鹅屠宰场、鹅产品深加工专业化擅未形成等问题导致鹅业养殖户养殖成本加大，纯润减少，影响鹅产业的健康发展。

4. 云南鸣丰鹅业科技开发有限公司作为龙头企业，在很大程度上保障了成品鹅的销售，解除了养殖户的后顾之忧，但企业产供销一条龙产业链尚未形成，特别是成品鹅深加工技术还有待提高，市场销售及品牌开发还需不断探索，才能确保鹅产业健康发展。

四、 建议

1. 建议各级各部门尽快出台鹅业养殖扶持配套政策，争取项目立项，进一步加大对富民鹅产业发展的引导和扶持，加大对鹅业养殖情况、鹅产品市场供求情况及发展前景的监测、统计，科学研判鹅业养殖发展的优势和存在问题，科学规划鹅业养殖规模、运行方式等。

2. 建议市财政局安排一定的补助资金，加大对养殖户的补助，加大鹅业养殖技术培训工作；市农业局结合鹅业养殖情况建立科学、系统、有效的 理论指导，进一步扩大试点养殖规模，扩展试点覆盖面，有效推进“家庭鹅场”项目的实施，为富民县乃至昆明地区鹅产业发展奠定坚实基础。

3. 建议各级各部门积极支持，科学策划，尽快建成富民县成品鹅屠宰场，解决就近就地开展成品鹅屠宰问题，进一步降低养殖户养殖成本，提升利润空间；有关部门要进一步加大对云南鸣丰鹅业科技开发有限公司的鹅产品深加工专业化的指导和技术扶持，拓展市场销售空间，为鹅业养殖稳步发展提供有力保障。

4. 建议加大对云南鸣丰鹅业科技开发有限公司的扶持力度，完善“公司+农户”的经营管理方式，探索建立鹅业养殖销售市场平台，不断培育鹅产业发展新模式，促进鹅产业产供销一条龙产业链的形成，带动富民县鹅产业做大做强，使富民县鹅产业发展步入健康可持续发展轨道上来。