安宁代表团

城市既属于本地市民，在一定程度上也属于外来游客，兼顾市民与游客需求，以全域旅游理念为指导，建设宜居并宜游的城市，成为现代城市发展的必然选择。全域旅游强调在区域发展过程中不仅要为外来游客提供优质的服务，同时也要充分考虑本地居民的休闲需求。全域旅游目的地既是外来游客的旅游乐土，也是本地居民的幸福家园，不仅是宜游之地，也是宜居宜业之城。昆明市作为云南省省会城市，有着面向南亚、东南亚的国际大通道，长水国际机场有着多条对外国际航线和对内国内航线，高铁、高速公路等交通枢纽区位优势突出，交通便捷；气候四季宜人，生态环境得天独厚，“春城”、“花城” 、“昆明蓝”令人向往，发展旅游产业有着坚实的基础。

目前，昆明市全域旅游规划引领作用未充分显现，旅游景点景区小、散。除石林等少数景区外，其他景区餐饮、住宿、停车、休闲等吃、住、行、玩旅游配套基础设施不完善；滇池、“春城”、“ 花都”、纪念公园、名校等许多旅游元素未充分挖掘和发挥作用，景区特色主题不显著，景区品质不高，未形成旅游景点点、线、面、域的旅游发展格局，未能融入省内、省外旅游线路，未成为旅游目的地。

建议昆明市政府高度统筹全域旅游，构建外来游客与本地市民共享的高品质生活环境。

一是加快昆明全域旅游规划，划定或建设若干个旅游发展的主体功能区。以旅游核心项目为引领、旅游资源要素和服务要素综合配套的聚集地为支撑，形成景点、景线、景域相结合的旅游空间发展结构，使“全域旅游”从景区景点延伸、扩展到更大区域，通过完善旅游基础服务设施建设，推进旅游目的地的整体建设。

二是从总体发展战略的高度，整体构架促进旅游业的具有实质性政策、资金支持的促进机制，避免碎片化、形式化的会议、文件等，应从经济社会环境融合等方面进行顶层谋划，真正提升旅游业的战略地位，使其真正发挥综合优势，使城市的个性、品牌、文明建设都与旅游发展有机融合，实现旅游与城市发展的一体化。

三是在严格遵守生态文明建设的要求，在保护自然环境的基础上，充分挖掘各地文化、生态旅游资源，将旅游与文化知识普及拓展、健身养生有机结合，促进文化旅游、生态旅游和健康旅游。带动社会经济发展，推进旅游与生态建设融合，实现旅游产业的可持续发展。