集思广益齐畅言 围绕报告谋良策
2月3日下午至2月4 日上午,安宁代表团认真审议政府三个报告。
代表们对三个报告表示赞同。一致认为,报告对2017年的工作总结实事求是,查找问题准确透彻,对2018年的工作安排站位高、思路新、举措实、很好地贯彻了党的十九大精神,符合昆明实际。代表们紧紧围绕昆明市建设成为区域性国际中心城市,安宁市与昆明市、滇中新区融合发展等重点问题进行了热烈讨论。
赵学锋代表说,由于经济工作的变数很大,新动能的增长还不足,政府工作报告中设定的2018年发展目标的需要付出更大的努力去完成。报告对分享经济、发展现代服务业等内容作了深入的阐述,这些都是未来昆明实现可持续发展必须具备的,市政府要抓好落实,市人大常委会也将加大监督的力度,对“十件惠民实事”落实、营商环境改善等工作开展情况加强监督。建议将化解政府债务风险作为一项重要工作实施。
李树勇代表建议,政府工作报告中对滇中新区远景规划的表述站位可以再高一些。滇中新区是国家级的新区,定位是国际化高新产业新城,昆明与滇中新区要加大市区融合的力度和深度,继续在规划方面做到共绘,基础设施做到共建,产业实体达到共融。
王迅代表说,安宁作为昆明发展的重要部分,在2018年的发展中将紧扣昆明发展脉络加快发展,与昆明的整体发展实现同频共振。但安宁的发展还面临一些客观制约,如发展的环境容量不足等,安宁2018年的工业总产值目标是突破1000亿,只有通过转型和将一些重化工企业迁出,腾出发展空间来实现。希望昆明市能积极支持安宁的产业转型,助力安宁发展。
尹贵生代表建议,一是继续抓好政务服务环境优化提升工作,打破昆明市存在的一些垄断藩篱;二是建议持续重视昆明市居民收入增收工作,进一步缩小城乡居民收入差距,在创业就业、产业发展、增收等方面多做工作,结合决战脱贫攻坚,决胜小康社会方面多做文章;三是要重视水环境治理工作,对一些重点湖泊、水库、河流的水环境治理工作要严格考核严格奖惩。
对计划报告,建议所列的项目涉及安宁的部分要抓紧实施推进。对财政报告,建议,一是高度重视昆明市政府债务余额问题,加快发展的同时确保不形成债务风险,化解隐性风险;二是帮助安宁研究解决因中石油配套形成的债务,帮助化解地方欠债问题。
张勤勋代表建议,要统筹考虑各县市区债务风险防控和化解,缓解县市区财政压力。对政府工作报告,一是滇中新区和昆明市的融合力度还要进一步加大;二是希望昆明市政府积极推进昆明西收费站搬迁工作,列入2018年工作计划,或者将老石安公路提升改造纳入昆明市重点工程项目;三是中石油消费税作为财政转移支付返还给安宁的问题,希望从财政分享体制上,给安宁留下发展的空间;四是将昆明到安宁轨道交通工程建设项目纳入2018年昆明市重点工程项目。
黄秋苹代表建议,一是充分发挥区域性农业品牌的效应,促进现代农业发展,比如结合安宁的红梨产业条件,建设安宁红梨特色小镇;二是在扶贫工作中重视并积极支持发展涉农小额保险事业,减少因病致贫返贫现象以及因气候因素导致农业减产甚至绝收的情况;三是简化就诊程序,解决老百姓慢性病看病开药难的问题。
李燕琼代表建议,一是将螳螂川海口闸至安宁城区段河道整治纳入滇池海口闸出流能力提升“下泄”工程;二是将中水汇入西园隧道的污水处理列为除磷提标改造一期工程,首批实施;三是加大市区融合的工作力度,增强对安宁大型企业转型升级、园区基础设施建设的支持力度,协调解决好环境容量紧张的问题;四是将安宁市与昆明交通连接建设纳入昆明对外交通建设统筹,拓展昆安交通枢纽。
戴素芳、杨利荣代表建议,一要加强对实体经济的帮扶;二要加大对非公经济的支持;三要加大改善和优化服务营商环境的力度,营造良好环境,推动民营经济健康发展;四要加大对企业转型升级淘汰落后产能的政策支持。
张敏、木劲松代表建议,一是电力市场化交易改革为企业降低经营成本带来了积极作用,政府工作报告中提出的电力市场化交易增幅可以再提高一些;二是进一步提升城市文明形象,加大对流浪乞讨人员的管理力度;三是推进国有企业“三供一业”改革,希望政府予以研究,制定详细方案。