整合资源力量  做好监督管理

2月4日下午至5日，安宁代表团认真审议了市人大常委会和法检两院工作报告。代表们对三个报告均表示赞同，并一致认为三个报告实事求是地总结了过去一年来的工作，对今年的工作作了全面安排部署，工作思路清晰、目标任务明确、工作重点突出，具有较强的指导性、针对性和可操作性。同时，对市政府相关工作提出意见建议。

赵学锋代表说，过去一年，市人大常委会围绕市委中心工作，制定建设区域性国际中心城市条例、献血条例等13件法规，对市政府十件惠民实事落实情况进行评议打分，做好寻甸县精准扶贫脱贫攻坚工作。建议：市人大常委会进一步加强机关资源和力量的整合，发挥现有人力资源作用，做好今后的工作。法检两院加强对外宣传工作，特别是对典型案例的宣传；加大执行工作力度；加强对法官和检察官的监督管理，确保法官和检察官依法公正行使职权，维护社会公平正义。同时建议政府要着力帮助法院进一步提升信息化水平，提高工作效率。

王 迅代表说，2018年是改革开放四十周年，会有一系列的大力度改革措施。建议：市人大常委会要加大立法工作力度，为改革发展提供更好的法制保障，围绕昆明建设区域性国际中心城市及时调整一些法规，围绕一些新的业态作进一步规范。

尹贵生代表说，市人大常委会在立法方面，要多做一些前期调研和征求意见工作，确保地方立法工作做到有的放矢，更加符合昆明实际。代表建议办理方面，去年460多件代表建议仅确定了6件重点建议，要继续加强代表建议的办理力度，以督促重点建议的办理，促进建议办理落实率的提升。建议：法检两院继续探索有效的监督方式，确保审判的公平正义。

张勤勋代表说，市人大常委会与党委同心同向，与民生主动关联，脱贫攻坚主动作为，对民族自治县的立法提供了大力支持。建议：下一步就新时代如何做好监督工作作深入研究，整合监督力量，改进监督方式，提升监督实效，助推政府攻坚克难。对法院报告第3页第2段“处置僵尸企业，化解过剩产能”建议把“化解过剩产能”删除。建议：法检两院关心支持永昌钢铁公司诉讼案件，由昆明市中院牵头，理顺多个诉讼主体的关系，帮助地方政府推进企业资产重组，化解社会稳定风险，维护企业员工权益，尽力促推企业渡过难关，实现良性发展。

田勇代表建议，要利用好国家政策契机，加快昆明区域性国际中心城市建设，正确处理好昆明城市建设和滇池治理关系定位。

丁伟代表建议，政府要加大环境污染治理力度，加大金融风险和债务风险防范，加强昆明至安宁轨道交通项目建设，强化营商环境建设，为决胜全面建成小康社会打好基础。

王雷代表建议，政府要加强对招商引资项目的储备、策划和包装，围绕国家和省里产业发展的主要方向，结合全市发展规划重点，提前谋划好，确保拿得出、推得出的项目，使项目真正得到落实。对债务风险的管控，要深入研究，做好保障，确保在不增加债务风险的前提下项目投资到位。建议：法检两院要加强新时代下大数据的运用工作。

李国祥代表说，政府工作报告中提到的“精细化管理水平不断提升”等几个指标达到100%的提法不恰当，对创建区域性国际中心城市的工作支撑没有全面体现出来，建议：作相应调整。对计划和财政报告，建议从体制上和基础设施建设方面进一步增强对安宁的支持力度，。

黄秋苹代表建议，法检两院要加大对执行难问题的攻坚，依托社会信用体系的建立来助力解决，加强制度设计，统筹推进各部门间红黑名单信息的共享机制。要进一步完善陪审员参审制度，在昆明市探索开展陪审员随机参审试点工作。要认真探索利用自媒体平台进行普法宣传，搭建退休司法人员、法律工作者、志愿者在线接待等工作的方式。

付学芝代表说，法检两院在新时代、新常态下，大力推进普法教育，对一些案件进行深入研究，分析找到共性特征、规律，用于宣传教育的素材，聚焦在校学生及老年群体以案为鉴，正风肃纪，从源头上加强预防，取得了更好的效果。

杨燕飞代表建议，在政府工作报告中增加“人口自然增长率控制指标”内容，同时，政府工作报告在治理城市交通拥堵方面说得较含糊，建议做详细说明。

彭珍代表建议，政府在关注医疗体制改革、分级诊疗等过程中，要进一步完善制度，在解决病人上转障碍问题的同时，关注医护人员的安全和健康状况。

耿玉松代表建议，政府要紧盯政府工作报告中查找到的民生短板弱项和差距，加强对网络订餐、校外培训等行业的监管，继续做好新农村建设工作，努力控制好2018年居民消费价格涨幅控制目标。

沈烨代表建议，政府应注重对农村义务教育贫困学生进行精准扶贫，让每个孩子都享有公平的教育，阻断贫困的代际传递。对如何发挥好“三名”工程的后续作用，应尽快明确思路和方案，增加引进的学校。