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9月25日，市人大常委会主任拉玛·兴高带队赴倘甸两区管委会对《昆明市轿子雪山保护和管理条例》开展立法调研座谈会。会议由市人大常委会赵学锋副主任主持召开。市人大常委会相关副秘书长；市人大法制委、常委会农工委、市法制办、市林业局，东川区政府、禄劝县政府、原“两区”管委会相关负责人参加立法调研座谈会。邀请省人大法制委周云主任、省人大法工委罗维应副主任等领导出席。
会议听取了轿子雪山保护区基本情况和《昆明市轿子山保护和管理条例》立法的工作情况。东川区、禄劝县、原“两区”管委会等针对《昆明市轿子山保护和管理条例》立法过程中存在的问题和难题作了补充。
针对各级、各部门提出的意见建议，市人大常委会拉玛·兴高主任强调：一要立足调研，从严修订，谨慎立法；二要妥善处理开发与保护的关系，认真思考如何依托旅游扶贫增加当地群众收入，引导群众融入到轿子山开发和保护工作中来；三要强化责任意识与担当意识，采用统一管理和属地管理相结合的管理机制。
省人大法制委员会周云主任指出：一是禁止性条款要围绕“核心区、缓冲区、试验区”不同区域的保护、开发要求来进行修改制定；二是明确目标，不能“为修法而修法”，要高度重视“生态红线”等敏感问题；三是提高政治站位，将修法、立法工作当做政治任务来完成；四是了解熟悉相关法律、政策的要求，结合实际，细化上位法的规定；五是科学立法，明确立法主体、找准立法方向、执法主体、管理主体、管理制定等；六是充分学习借鉴省内外先进经验；七是省人大会加强对州、市立法的指导工作。
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