畅言发展大计 共谋优异成绩

2月17日下午，晋宁代表团对政府工作报告进行了认真审议。代表们认为这是一个求真务实、目标明确、凝聚人心、催人奋进的《报告》，对《报告》一致赞同。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力开创区域性国际中心城市建设新局面的总目标，结合晋宁加快融入主城建设，推进晋宁经济社会发展，代表们畅所欲言、集思广益、共谋发展。

马凤伦代表说，上午听了喜良市长的报告，有很多亮点，提法新颖。2018年政府工作卓有成效，GDP增长8.4%，税收收入占一般公共预算收入比重达到80.1%，财政收入质量提高。滇池全湖水质达到IV类，为30年来最好水质。主城空气质量优良率98.9%，为执行国家空气质量新标准最好水平。聚焦脱贫攻坚战举全市之力，寻甸顺利实现脱贫出列，东川、禄劝有望实现脱贫

出列。城市中一些新地标正在形成，大都市正在发生巨大变化。引进世界500强企业7家，土地出让收入达到679亿元，为今后发展打下了坚实基础。可以说成绩来之不易，可圈可点。今年工作安排，体现了十九大，十九届二中三中和中央经济工作会议精神，也贯彻了省委和市委十一届六次全会精神，目标明确，措施可行，报告贯彻新发展理念。赞成这个报告。提四点建议：一是认真分析2018年固定资产投资没有完成的原因，2019年指标要认真测算，要牢固树立投资是第一发展动力的理念，只有聚焦项目，抓投资，充分释放投资需求，要制定相应的鼓励政策，刺激民间资本投资，弄清实体经济融资难，融资贵，难融资的问题，有针对性的提出鼓励和激励政策，充分释放政府抓发展的强烈信号；二是要以乡村振兴战略为统领，把乡村振兴与巩固脱贫成果有机结合；三是要重视债务风险防范与化解；四是加强固定资产投资监管，做到家底清、情况明。

李飞鸿代表说，1、报告31页，总结11页，仅占34%，2019年工作安排20页，占到66%。说明政府工作更加务实。2、政府工作总结每一项成绩都有依有据。3、工作安排做到项项有措施，任务目标明确，把工业招商摆在突出位置，重视实体经济发展。建议：一是在民生工作方面，政府要有战略眼光，高度重视生育问题，研究制定鼓励生育政策；二是昆明在“一带一路”倡议上的重视不够，如何打响郑和文化，政府要进一步加强研究，引起高度重视，要把郑和文化作为昆明的重点文化品牌加以打造；三是生态环境治理方面，要充分发挥已建成的市级环滇污水处理设施的净化作用，要认真研究市级污水处理设施（净水厂）与污水处理相结合的措施。要研究支持环滇区县养殖业（特别是规模化奶牛养殖）搬迁的政策和资金；四是《报告》中还是要按市委文件要求，明确晋宁是“昆明大健康产业核心示范区”的定位；五是晋宁要认真研究，争取晋宁项目纳入市里总体建设发展。

吴卫东代表说，政府工作尽管面临各种困难，仍取得了可喜成绩，来之不易，本人表示满意。2019年各项指标符合昆明实际，措施可行，同意政府工作报告。建议：一是昆明区域性国际中心城市建设，在友城建设上，2019年建国际友城一座太过保守，应加大国家友城建设工作，深化友城交流合作，不断提升昆明的国际化形象；二是争取中国南亚文化论坛永久落户昆明；三是继续推进国际仲裁服务中心建设，打造昆明国际化品牌；四是深化旅游市场整顿成果，研究昆明旅游业发展新局面；五是要在政策层面研究对外开放交流机制，加强向东南亚、南亚合作交流。加大对外人才培养和引进工作，为区域性国际中心城市建设做好人才储备，为国际中心城市的发展储备力量；六是加大对与昆明有关的历史文化名人文化的挖掘整理，增强昆明城市历史文化内涵。

徐 波代表说，报告振奋人心，语言亲民、时尚，体现得更有温度。建议：一是政府工作报告应与市委全会报告相呼应，在报告印发时，加上“落实市委市政府《关于加快晋宁经济社会发展的意见》，加快晋宁区融入主城发展步伐”；二是今后要强调“主城六区”的提法，将晋宁区纳入主城建设发展；三是优质教育资源、医疗资源向晋宁均等化转移，推进晋宁建设转型升级；四是在昆明国土空间规划修编中，充分考虑晋宁发展需要，调整和释放相应的开发空间。

刘后云代表建议，对昆明旅游经营管理过程中出现的问题，政府要加强管理，强势整改势在必行，但管理不应一刀切。比如说旅游购物，企业关停后怎么办？政府要给予企业正确的引导，且对昆明旅游业的发展进行深入研究，提出切实可行的办法。虽然现在物流业很发达，但昆明的名优名特产品需要一个比较集中的展示销售，这对宣传云南、拉动内需，增加消费有帮助。

张 艳代表说，政府工作报告中重点谈到了乡村振兴战略。在我工作的晋宁区二街镇的鲁黑村也被列为了省级乡村振兴建设试点。建议：一是鲁黑村建设资金缺口大，建议市里给予配比资金和配套项目；二是鲁黑村建设用地指标给予政策倾斜；三是建议对进肖鲁路（八二公路）申报为“四好公路”项目。

夏玲华代表建议，一是给予晋宁区小坝塘除险加固工程政策和资金支持；二是提高对晋宁区柴河水库、大河水库水源地项目扶持补助金；三是请市级相关部门高度重视，给予柴河、大河水库供水运行成本监审，确保水库安全运行；四是进一步深化“放管服”改革，建议将居民身份证制作权限下放区县，进一步缩短制作周期，方便群众。

孔艺霖、陈庆祥、杨春华、何筱良、杨继芬等代表也进行了积极发言，并就推进彩云南路延长线建设、对晋宁区文物保护利用经费及政策做相应倾斜、尽快缓解昆明市公办幼儿园教师紧缺问题、推动奶牛养殖企业搬迁工作及推进工业品市场搬迁等问题提出了意见建议。