围绕中心服务大局 依法履职共促发展

——宜良县代表团讨论常委会和“两院”工作报告情况

2月18日至19日，宜良代表团认真听取和审议了市人大常委会和法检两院的工作报告。大家一致认为三个报告内容求真务实、重点明确，反映成绩实事求是，分析问题透彻到位，部署任务思路清晰，一致赞同这三个报告。

戚永宏代表说，常委会报告是一个充分体现党的全面领导、体现创新精神、体现为民情怀、体现人大特色的好报告。四点感受：一是服务中心工作，政治意识、大局意识强；二是认真履职尽责，担当意识、责任意识强；三是密切关注民生，宗旨意识、群众意识强；四是谋划工作深远，战略性、指导性强。“两院”报告主题鲜明、内容丰富、数据详实、文风朴实，有亮点、有特色、有创新，是与时俱进、求真务实、凝心聚力的好报告。六点感受：政治站位有高度；服务大局有广度；公正司法有力度；推动改革有深度；维护民生有温度；自身建设有准度。对“两院”的建议：一是继续在解决执行难问题上下功夫；二是在着力打造高素质司法队伍上下功夫。

李绍俊代表说，常委会工作有站位、站位高，有定位、定位准确，有能力、勇担当，有形象、形象好。建议：一是加大专题询问和质询的力度，加快突出问题的整治和解决。二是加大对脱贫攻坚中非贫困县的督察视察，今年重点对贫困边缘群体如何增收，不仅帮助解决困难，还要倾听他们的合理诉求。三是加大对形式主义、文山会海整治工作的监督，帮助基层减负。四是加大对代表反映强烈、聚焦民生、但在办理上有难度的建议的督办，建立办理跟踪机制，对办理情况持续有所回应，维护代表履职的积极性。“两院”工作开展非常好，立足昆明的特点，办出了一批标志性、引领性的大要案。建议：一是在执法过程中探索政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，要让群众知法守法，也便于群众寻求司法帮助，确保法律在群众心中的权威。二是鉴于“两院”工作任务重、人员编制少的问题，建议从市级层面统筹，逐年增加司法辅助人员的薪酬增长机制。三是在违法用地、违章建筑的查处上提前介入，给予法律上的指导，有条件的要快审快判。四是高位统筹，打好全民禁毒战争，绝不让昆明、乃至云南成为可以轻易突破的禁毒防线。

张贵平代表说，常委会的工作在敢于监督、善于监督中亮点凸显，质询、约谈约见等刚性监督方式的运用，创新了人大工作，增强了监督的刚性，为县区作出了表率。脱贫攻坚、河长制督察、民生实事等工作监督到位，助推效果明显。

艾树祥代表说，常委会报告围绕中心突出重点、创新工作特色亮点多。一是围绕生态环境保护整治开展工作，践行绿水青山就是金山银山的生态理念。二是聚焦大气污染防治，针对工地建设扬尘污染治理开展质询。三是把脱贫攻坚作为重点工作进行监督，荣获了多项荣誉。建议：一是加强对财政预算、计划的监督力度，有效发挥代表对财政预算、计划的审查监督作用；二是加强对代表作用发挥机制的探索，用制度的方式促进代表作用的发挥。对“两院”报告完全赞同。建议：各级政府要加强对法检两院人员的关心关注，在司法改革后，相应的保障措施要跟上。

刘中政代表说，常委会工作体现了政治站位高、履职到位、创新意识高、担当作为强。建议：一是建议加大对非脱贫县CD级危房改造、产业项目及扶持资金的支持力度；二是加强对县区债务风险化解工作的调研，指导化解债务危机，督促市级给予统筹协调，在土地政策方面给予倾斜。对“两院”建议：建议积极发挥职能作用，在烂尾楼治理中精准发力，给予地方政府更多帮助。

李红兵代表说，常委会2018年地方立法工作成效显著，监督工作针对性、实效性明显增强，以民生为中心办实事人大作用凸显，更加有效地发挥代表作用，助推脱贫工作扎实有效，各项工作都取得了显著成绩。

马明良代表说，常委会2018年聚焦“三大攻坚战”发力，在脱贫攻坚和污染防治方面创新突破，取得了较好的成绩，受到了人民群众的肯定。建议：继续保持攻坚克难的劲头，紧盯民生福祉事项，履行好职责。法院在基本解决执行难方面付出了艰辛努力，取得了很好的成绩，值得点赞。检察院聚焦“三大攻坚战”履行职责，有力地支持党委、政府的中心工作。

刘树萍、杨国兰、马万福、张富荣、吕安辉、祁绍丽代表说，常委会报告通篇体现了“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的原则，是一个符合新时代人大工作要求的好报告。建议：一是常委会向代表提供更多的学习培训机会，以进一步提高代表的履职能力和水平。二是法院“阳光法庭”和普法教育继续深入农村、深入学校。

董继文、李兴华代表建议，一是常委会加强对代表议案建议办理工作的跟踪督查，进一步提高办理质量。二是法院加大对食品、药品安全犯罪行为的惩治力度，确实保障人民群众“舌尖上的安全”。三是检察院扎实开展扫黑除恶专项斗争，准确、有力惩处黑恶势力及其保护伞。