6月11日,市人大常委会党组成员郭子贞率队对我市法院发挥审判职能、服务经济发展工作情况开展专题调研,部分市人大常委会委员、人大代表参与调研,市发改委、市工信委局有关负责人等陪同调研。
调研组一行实地察看了云南省汽车摩托车后市场行业协会商会调解室,官渡法院、市中院诉讼服务中心、诉调对接中心、信息数据中心的工作情况,现场观看了“云解纷”平台在线矛盾纠纷调解工作,了解了多元解纷服务经济发展中的商会调解、公证调解、劳动争议仲裁调解等情况,并召开座谈会,听取我市法院发挥审判职能、服务经济发展工作的情况汇报。
调研组认为,我市法院认真贯彻落实中央、省、市委关于促进民营经济发展相关文件精神,提高优化营商环境的认识,充分发挥司法审判职能,制度先行,措施到位,积极服务经济发展,践行司法为民,探索智能化立案方式方便企业诉讼,建立企业立案绿色通道,构建多元纠纷解决机制,着力化解企业各类纠纷,严厉打击严重危害企业发展及经营者人身财产合法利益的违法犯罪活动,依法公正审理涉企业的民商事案件,并加大执行力度,为依法保障和促进民营经济发展,努力营造一流营商环境,以及昆明经济发展提供了有力的司法保障和服务。
针对法院审理涉企民商事案件压力巨大、相关制度和规定不够完善、工作合力尚未真正形成、执行难、队伍建设有待加强等问题,调研组提出六点意见、建议:一是要加强宣传,强化保障民营企业发展的司法理念和法治思维,倡导“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的办案理念,为民营企业创新创业提供有力的司法服务和保障,切实加强企业家人身财产安全感和干事创业信心;二是要加强领导,切实做好矛盾纠纷多元化解机制建设情况的调查研究、组织协调、督导检查、考评激励等各项工作,着力构建“党委领导,政府主导,综治协调,部门负责,社会参与”的大调解格局;三是要完善制度,积极开展联合调研,尽快出台《昆明市完善矛盾纠纷多元化解机制的实施办法》,着力加强纠纷多元化解工作制度建设;四是要发挥审判职能,加强民商事案件审判,加强对民营企业保护,妥善处理新类型案件,继续加大执行工作力度,建立完善长效机制,为促进企业健康成长、经济高质量发展打造法治营商环境;五是要注重创新,继续完善涉民企商事调解工作,探索建立第三方中立评估调解机制,健全并继续落实典型案例的示范引领机制,健全商事案件诉调对接机制,着力探索多元化解矛盾纠纷机制的有效方法;六是要夯实基础,建立健全矛盾纠纷信息数据库,加强对重点领域、重点区域、重点人群的分析研判,充分运用“互联网+”时代信息技术的发展,着力加强纠纷多元化解的平台和队伍建设。