2020年5月16日下午,嵩明代表团对市人大常委会报告和法检两院报告进行了审议。代表一致认为市人大常委会和“两院”工作规范高效、措施有力、实绩突出,对三个报告表示赞同。
何 刚代表说,市人大常委会报告如实反映了市人大常委会一年来的工作,政治站位高,履职成效好,工作定位准。在地方立法方面,有作为、有成效,与昆明市区域性国际中心城市建设紧密结合。在监督方面,工作务实、重点突出、成效良好。执法监督得到加强,工作监督有声有色,监督切入点选择好,注重与被监督对象的互动、融合。在代表工作方面,积极主动服务、联系代表,代表作用发挥不断提升。法检两院围绕中心、服务大局、关注民生,取得了很好的成绩。法院工作出色,受理的案件很多,执行和审理效率高,执行力有很大的提升,刑事案件的审判“稳、准、狠”,司法体制改革进一步深化。检察院对刑事检察的处置力度不断加大,对民事检察的处置加快推进,对行政检察的处置逐步开展,公益性诉讼初见成效。我完全赞同三个报告。
代表建议,市人大常委会方面,一是要把市区融合放在工作重点,把滇中新区、安宁、嵩明、空港列入法律监督的范畴;二是加大对滇中新区和各县区人大工作的指导力度;三是要加强对人大代表的管理和注重提升人大代表履职能力。法院方面:一是工作要紧扣构建治理体系现代化;二是要打造良好的法治环境,以优化法治环境来促进营商环境的提升;三是加强法院队伍建设。检察院方面:一是要将检察工作和地方的经济社会发展结合起来;二是检察院党风廉政建设和反腐败工作要在依法合规上加大力度;三是加强检察院自身建设。
李进波代表说,市人大政治站位高,勇于担当,立法质量高,监督实效好。法院工作任务繁重,但是审判质量、执行情况、审结状况都取得明显成效。检察院在工作质量、工作水平方面都有所提升。建议:一是在各县区重大专项工作上涉及行政诉讼的案件,希望基层法院能提前介入,加强沟通,对政府提供法律支持。二是在行政诉讼上发生纠纷时,希望由法院为中介,帮助沟通诉讼双方协商解决纠纷。三是对地方政府追缴欠款的执行上多给予帮助和支持。
姚富正代表说,三个报告简洁精炼,总结2019年工作客观,用数字说话,实事求是,赞同三个报告。市人大工作围绕中心、监督用心,在立法、监督、脱贫攻坚、代表活动阵地建设等方面都取得实效。建议:一是要进一步加强代表工作,进一步强化代表履职培训,提升代表能力素质。二是要加大对代表议案建议办理的监督力度。三是要进一步加强与各县区人大的指导。
苏志斌代表建议,市人大要进一步明确行政事业单位行政负责人预算主体责任,强化预算管理监督,强化民生领域政策落实的监督检查力度。法院要进一步提升基层法院对企业破产案的办理能力,进一步强化执行协调联动机制建设,提高执行效果。检察院要进一步提升公益性诉讼能力。
李国英代表建议,市人大要进一步加强立法调研,深入基层,制定真正符合实际情况的法律法规。法院要继续推广模拟法庭进校园等好做法,加大对青少年的法制观念宣传。检察院要创新检察官进校园等做法,对未成年人犯罪预防和法治教育给与帮助。
尹 霞代表建议,市人大对代表建议的交办分理要准确,并加强代表意见建议办理工作的监督。
李培丽、葛存芬、段春品、李静娅、普春梅等代表对人大立法后加大评价检查力度,执法检查普法在前,法检两院开展“府院”联动,着力解决民间借贷等历史遗留问题等方面提出了意见建议。