昆明市第十四届人民代表大会第六次会议简报(总28号)
信息来源:昆明市人大常委会 发布时间:2021-02-05 15:36

2月3日至4日,五华区代表团认真审议了市人大常委会工作报告和两院报告。代表们认为,“十三五”时期及过去的一年,市人大常委会围绕全市中心工作依法履职,各项工作取得了新成效;法检两院坚持司法为民、公正司法,为法治昆明、平安昆明建设作出了贡献。人大常委会工作报告和两院报告成绩总结客观实在,问题分析准确深刻,下步措施清晰明确,对推动昆明民主法治建设和经济社会高质量发展具有积极的促进作用,大家一致同意这三个报告。

杨正晓代表说,“十三五”时期及去年,市人大围绕中心服务大局,做了大量工作,成效明显,为高质量推进区域性国际中心城市建设作出了积极贡献。立法方面,坚持科学立法、民主立法,依法立法,进一步发挥主导作用,创新立法机制,立良法保善治促发展。监督方面,围绕坚决打赢“三大攻坚战”,推动经济社会高质量发展,更好服务全市改革发展大局。发挥代表作用方面,研究处理市十四届人大五次会议代表提出的6件议案和357件建议。同时还承担了市委交办的其他重点工作,工作量大,成效明显。下一步,市人大常委会工作将重点从3个方面着力:一是加快构建符合区域性国际中心城市建设的地方性法规体系,持续推进社会治理、民生保障、环境保护等重要领域立法。二是精准推进人大监督工作,紧扣高质量发展加强监督,助力疫情防控和经济社会统筹发展;紧扣生态文明建设加强监督,推动绿色发展;紧扣持续改善民生加强监督,增进民生福祉;紧扣市域治理现代化,持续巩固全国文明城市、民族团结进步示范市创建成果,促进市域治理共建共治共享。三是推动代表工作不断深化,进一步抓好全市代表活动阵地规范化建设,健全代表议案建议办理督办机制,提高代表议案建议办理落实率;根据党中央和省委、市委的统一部署,依法做好市县乡人大换届选举的相关工作。法检两院工作报告比较实,工作量大,任务重。在案件审结快的同时,要保证案件审查的质量。建议:一是认真做好《民法典》贯彻落实,把贯彻实施《民法典》作为一项重要工作抓实抓好,切实保障人民群众的合法权益。二是要加强源头治理,在完善办案机制,建立常态长效机制,严把案件质量等方面下功夫,巩固扫黑除恶成果。三是要加强队伍建设,提升政法队伍的思想政治素质,压缩违法犯罪滋生的土壤和空间。

陈 勇代表建议,一是加大经济发展方面的调研。围绕省、市明确的重塑工业优势、重点产业发展、新兴产业培育等方面加大调研指导力度,监督政府尽快补齐补强产业发展“政策链”。二是加大对修订昆明高新技术产业开发区条例的立法调研,强化法律支撑、减少行政干预,把经济工作、园区行政管理工作全面纳入法治轨道。  

田云翔代表建议,市人大常委会要注重总结监督方面的经验,更好地找准监督切入点,发挥好人大的监督职能作用。法检两院要抓住政法队伍教育整顿契机,对可能出现的问题加大监督力度,强化队伍管理。同时,探索加强对新型案件,刑事案件和民商事案件的侦查处理审判力度。

梁 崑代表建议,一是市人大常委会要进一步加大对基层卫生医疗资金投入保障不足、村医队伍不稳定和区级医院专业人才队伍建设滞后等问题的调研力度,监督政府尽快补齐短板。二是法院要加强诉前调解力度,坚持发展新时代“枫桥经验”,把矛盾纠纷化解在诉讼前;进一步加大房地产领域烂尾项目破产清算、破产重组的支持力度,按照府院联动的要求,切实推动城市更新改造、破解烂尾项目等事关百姓切身利益的历史遗留问题逐步得到有效解决。三是检察院要进一步明晰司法体制改革后工作职责、工作要求,为地方经济社会发展提供更加有力的司法保障。

苏天福代表建议,一是在条件允许的情况下适当增加基层立法联系点数量,扩大立法征求意见和普法宣传的覆盖面。二是高位统筹,在全市全面推开专项工作评议,通过找准短板,精准选题,实现以点带面提升整体监督工作水平。三是加大对五华区人大常委会专业代表工作站建设的指导力度,使其能够更精准服务人民群众,更有效联动政府部门,为上级人大搭建联系基层的平台。四是针对“人少案多”的问题,法院与政府部门要建立联动机制,对民商事案件作出预判,加强源头预防,精简案件数量,提高案件质量。五是要完善司法体制改革“捕诉合一”工作相关配套机制。

唐 琪代表建议,一是在中小微企业纾困、疫情下支持企业发展等政策落实方面加大人大监督力度。二是组织人大代表到先进发达地区开展交流学习,提升代表履职能力。三是法院与人社部门要探索建立对劳动调解仲裁工作的协调沟通机制。

马汝恒代表说,作为市人大专门委员会的负责人,将认真学习好、领会好市人大常委会工作报告精神和工作要求,以实际行动为常委会新一年的工作添砖加瓦,服务全市发展大局。法检两院的工作任务艰巨繁重,非常辛苦,成效十分明显,在为全市经济社会发展的保驾护航中发挥了重要作用。    

焦家良、蒋 林、王玉娟、付保庆、陈淑华、黄 骏、黄 薇、高富英等代表分别围绕历史文化名城建设、新能源产业发展、城市基础设施建设、代表履职能力提升、民营企业发展、法治建设、非遗保护、法治宣传等方面提出了建议。