关于将云南省东川港交由市级平台公司参与建设和运营管理的建议
信息来源:昆明市人大常委会 发布时间:2022-01-27 13:21

领衔代表:高妍等2名

代表团:东川区代表团

建议类型:城建交通


建议内容:

一、 云南省东川港基本情况

根据《云南省金沙江下游航运发展规划》,项目于2019年开工建设。云南省东川港是云南省昆明市境内在金沙江上的第一大港,是云南省中部区域各种运输方式汇聚的综合枢纽港,是云南省发展国际国内物流业重要的现代物流枢纽港和信息港,是云南省面向丝绸之路经济带、长江经济支撑带以及东南亚、南亚两大市场经济合作和物资交流的重要依托。云南省东川港所在的东川区位于两省四地结合的枢纽地,是昆明市的北大门,未来通过东川铁路、昆明至东川高速、国道G213、G248至昆明、成都,将形成滇中城市群交通枢纽和物资集散地,随着金沙江中下游航道的改善,梯级电站的建成,由云南省东川港通过金沙江—长江水路通道可直达重庆、武汉、上海三大长江航运中心和上海自由贸易区,直通太平洋。云南省东川港的区位优势和集疏运条件优势明显。

二、 云南省东川港项目进展情况

云南省东川港建设项目总体建设规模为:1)东川港格勒中心作业区,共6个1000吨级货运泊位(水工结构按3000吨级),年吞吐量为510万t;2)东川港格勒旅游客运中心2个1000客位泊位,3个400客位泊位,年总客运量为360万人次;3)东川港海事及港口支持保障系统泊位1个;4)奚家坪、树桔、龙潭湾等3座小型游船码头,其中奚家坪、龙潭湾码头,建设规模均为1个100客位游船泊位。树桔码头,建设规模为1个200客位游船泊位;5)东川进港航道9.6km,航道等级为Ⅲ级航道;5)东川港格勒中心锚地,共6个1000吨级待泊泊位(水工结构按3000吨级);6)东川进港航道9.6km;7)东川港港口调度中心;8)东川港物流基地5万m2;9)东川港专用疏港道路3.56km,为二级公路标准;10)东川港修造船厂一座。东川港拟分两期实施。

东川港一期工程建设内容和规模为:1)东川港格勒中心作业区一期工程,共2个1000吨级通用泊位(水工结构按3000吨级),年吞吐量为174万t。其中,散货160万t,件杂货6万t,集装箱8万t;2)东川港格勒旅游客运中心一期工程,共3个400客位泊位,年客运量为120万人次。客运平台总面积约为1.64万m2;3)奚家坪、树桔、龙潭湾等3座小型旅游码头;4)东川港进港航道一期工程7.0km,航道等级为Ⅲ级航道;5)东川港格勒中心锚地一期工程,共2个1000吨级待泊泊位(水工结构按3000吨级);6)东川港海事及港口支持保障系统泊位1个。

东川港二期工程建设内容和规模为:1)东川港格勒中心作业区二期工程,共4个1000吨级货运泊位(水工结构按3000吨级),年吞吐量为336万t。其中散货305万t,件杂货14万t,集装箱17万t;2)东川港格勒旅游客运中心二期工程,共2个1000客位泊位,年客运量为240万人次;3)东川港进港航道二期工程2.6km,航道等级为Ⅲ级航道;4)东川港格勒中心锚地二期工程,共4个1000吨级待泊泊位(水工结构按3000吨级);5)东川港港口调度中心;6)东川港物流基地5万m2;7)东川港专用疏港道路3.56km,为二级公路标准;8)东川港修造船厂一座。

云南省东川港项目总投资为364756.79万元,一期工程总投资为110261.61万元,二期工程总投资为254495.18万元。云南省东川港建设项目于2020年5月20日取得工程可行性研究报告的批复。2020年10月完成初设审批及招投标等各项工作。截止2021年9月,项目已完成803M标高以下的全部工程,完成投资5.4亿元。

三、 云南省东川港建设存在困难

1、 东川港建设项目一期工程项目总投资110261.61万元,目前到位资金8761.61万元,占总投资的7.95%;资金缺口较大。

2、 需要协调省自然资源厅取得用地预审,协调长江委取得洪评批复,项目审批难度大。云南省东川港项目一期工程建设主体为东川区建设投资有限公司,在进行云南省东川港建设项目时,东川区人民政府融资困难,港口建成后缺乏专业的技术队伍来进行运营管理。

四、 建议

云南省东川港是昆明市、云南省唯一在建的金沙江中下游重大港口,属于重大交通运输枢纽节点项目,为加快云南省东川港的建设进度,建议将云南省东川港交由市级平台公司(昆明滇池投资有限责任公司、昆明市高速公路建设开发股份有限公司)参与建设和运营管理。