领衔代表：李 军

代表团：禄劝县代表团

建议类型：农林水、生态环保

建议内容：

乌东德水电站位于禄劝县北部，总装机容量1020万千瓦，是金沙江下游四个梯级电站(乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝)的第一梯级，为中国第四、世界第七大水电站。乌东德水电站移民安置涉及禄劝县乌东德、皎平渡、汤郎3个乡镇7个行政村30个村民小组，实际搬迁安置人口1195户4162人（其中，乌东德镇357户1283人，汤郎乡528户1783人，皎平渡镇310户1096人）。共建设新村和皎西两个移民安置点，其中新村安置点金瑞社区安置移民1032户3778人，皎西安置点安置移民56户203人。是昆明市乌东德水电站最大移民安置点，属于昆明市大型移民安置点之一。

自2019年10月，第一批移民搬迁安置以来，因地制宜、多措并举、精准施策，将搬迁安置与产业发展同步推进，落实后续产业扶持和促进就业创业计划，多渠道筹措整合资金、资源，加大就业创业技能培训，开展劳务输出，提供教育、卫生、就业等服务，以实现搬迁对象的“搬得出，稳得住”，取得了明显实效。但由于集中安置移民人口较多，搬迁农户由农村到集中社区、散居到群居的转变，给社区管理带来一定挑战。乌东德水电站移民执行的是大中型水库移民政策，搬迁模式带来移民补偿资金不平衡，加之安置点产业基础薄弱支撑后劲不足，部分移民致富增收渠道变窄，收入不稳定、生活困难等情况一定程度地存在。因此，继续加大移民后续帮扶力度，实现“能发展、可致富”的目标，是今后一个时期重要而紧迫的任务。

建议：

一、 加大对移民安置点管理服务投入力度。一是继续加大安置点的基础设施建设力度，完善公共卫生、公共文化等设施，以满足搬迁群众生产生活需要。二是研究出台加强移民大中型安置点物业管理的相关政策，更好地指导各地推进安置区物业管理工作。建立健全大型安置点物业管理经费保障机制，多渠道筹集物业管理资金，市级给予一定比例的财政补贴。三是进一步完善安置区垃圾、污水处理等基础设施项目后续管理机制，保障管护运行相关经费，确保良性运转。四是大力推行大型安置点公益性专岗制度，结合安置点人口规模和当地实际，增设公益性岗位，充实社区管理力量。提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。

二、 加大移民后续帮扶项目倾斜和资金支持力度。围绕产业和就业两大主题，将移民后续发展纳入乡村振兴全局中，充分发挥大中型水库移民后期扶持政策与其他涉农政策的叠加效应，强化部门协作配合，集中相关资源和力量，从政策和资金上对乌东德水电站移民给予重点扶持，鼓励和扶持搬迁群众立足本地资源发展特色产业。加强就业培训，增强自主发展能力。同时引进切合长期发展的劳动密集型企业，持续开发岗位鼓励本地就业，多渠道增加收入，实现“稳得住、能致富”。

三、 创建精品示范点，抓点带面求突破。坚持示范突破带动围绕“环境优美、设施配套、产业兴旺、安稳致富”的目标，着力打造一批质量高、有亮点、出经验的移民美丽家园建设示范点，将移民人口相对集中、基础条件较好、移民积极性较高、最能体现工作实际和最具有代表性的移民集中安置点选择上来，进行重点打造，通过示范点打造，以点带面、整体推进，有力推动全市移民后续帮扶工作上水平、上台阶，通过示范点打造，移民后续帮扶工作力争在全省乃至全国立得住、叫得响、传得开。