群策群力提建议 凝心聚力谋发展

1月25至26日，东川区代表团对市政府工作报告、滇中新区发展报告和计划、预算报告，《昆明市人大常委会关于打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境的议案》进行认真审议。代表们一致认为，政府工作报告内容实事求是，思路清晰，回顾五年来工作令人鼓舞，总结发展经验弥足珍贵，部署谋划2022年和未来五年工作思路清晰，目标任务切实可行，是一个任务明确、措施得力、鼓舞人心的报告。代表们赞同报告。

董   林代表建议，一是积极争取创建“两个健康”新型示范区，推动全市民营经济高质量跨越式发展。二是全力提升营商环境，加大力度建立企业家全程参与营商环境建设和评价机制，真正落实营商环境好不好、市场主体说了算的核心问题。三是全力推进科技创新，政府出台完善相应的机制，让企业愿投入、有回报。四是以打造创建“两山”理论实践创新基地为契机，推动东川创新发展。

左   晖代表建议，一是要树立新的发展理念，夯实科技基础，结合自身实际和特色发展经济；市产业功能区的定位和布局对相互协同发展很重要，昆明各县市区的功能定位不一样，要相互补充，避免发生经济发展同质化竞争的现象。二是要营造适合企业生长的土壤环境。三是要充分尊重企业家和企业，营造良好的营商环境，抓好招商引资工作。

刘高升代表建议，一是把基本农田划出林权管控范围，让群众土地得到确权，对东川的发展空间进行“松绑”。二是在东川区投资建设一所特殊教育学校，给东川的特殊孩子群体送去温暖和关爱。三是助推东川教育人才发展，希望“银龄计划”人才向东川倾斜，继续选派优质骨干教师帮扶东川的教育。

朱绍彬代表建议，一是创建“两山”理论实践创新基地要与昆明北部生态涵养区建设结合起来，完善各项创建指标。二是在脱贫攻坚成效巩固和推进乡村振兴中，应加大对国家乡村振兴重点帮扶县的支持。三是国民经济和社会发展计划草案报告中，所列项目应该按照项目立项程序，论证充分。四是对于《昆明市人大常委会关于打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境的议案》，建议增加“探索建立干部改革创新容错纠错、企业首错免责机制，促进营商环境改进”的内容。五是加强滇中新区经济社会发展绩效评价，滇中新区的产业发展带动要增强，主攻方向要更精准更细致，要在全省起到示范作用。

陈   江代表说，将对标市政府工作报告，积极推进东川区各项目标任务的落实。一是加强学习，深刻准确领会报告的精神和要求，把全区上下的思想和行动统一到贯彻落实市“两会”精神上来。二是结合实际，狠抓落实，让市委市政府的安排部署在东川落地落实。三是树立绿水青山就是金山银山的理念，进一步加强生态文明建设。四是树立以人民为中心的发展理念，持续在教育、医疗方面取得大的突破，全面提升城乡人居环境质量，完善城市功能配套和抓好安全管理。建议：一是希望市委、市政府继续加强已脱贫县区发展帮扶，特别是支持交通基础设施建设。二是加强生态文明建设的支持力度，在生态补偿方面多争取国家和省级支持。三是继续加大东川转型发展的支持力度。四是希望滇中新区用足用好用活优势资源，加大产业发展力度，努力成为全省的示范。五是建议在《昆明市人大常委会关于打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境的议案》中，增加“加强对执行效果的监督”内容，并形成一套科学的评价体系。

赵健吾代表建议，一是尽快恢复市级劳动模范“一年一评”的评选工作，围绕“劳动精神”“劳模精神”“工匠精神”要求，真正的选树典型，形成示范。二是加强新型产业工人的权益保障与监管。把购买新业态职工“五险一金”作为企业运行的门槛，确保普通劳动群体的权益保障，从制度上压实企业的责任。

杨   宏代表建议，一是希望政府继续用脱贫攻坚决战决胜时期的理念和方法推进乡村振兴其他各项事业，继续帮助相对落后欠发达地区发展。二是希望市级继续围绕东川区建设产业转型示范区、生态修复示范区、北部生态涵养区等出台政策措施帮助东川建设发展。

马   江代表建议，一是希望市级各行业部门尽快细化巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴方面的政策举措，各司其职，确保行业部门政策落地见效。二是希望市级层面尽快出台支持乡村振兴重点帮扶县的政策措施，从财政、金融、人才、土地、基础设施等给予大力支持。