推进依法治市   维护公平正义

为推动高质量发展提供更加有力的法治保障

1月27日，盘龙区代表团认真审议了常委会工作报告和法检两院报告。

沃    磊代表说，常委会工作报告突出一个“实”字：一是文风朴实，篇幅虽短，但重点突出。二是内容充实，政治站位高，用数字说话，条理性、逻辑性很强，客观全面反映了过去五年工作情况。三是联系实际，安排部署未来五年工作和2022年工作很务实，具有很强的针对性和实操性。

高 庚代表说，常委会工作报告全篇贯彻了习近平总书记关于不断发展全过程人民民主的思想，体现了党中央、省委、市委对人大工作的要求。市十四届人大常委会在立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作方面务实创新，成效显著。

冷   静代表建议，一是有针对性对市政府重点项目、重点工作开展监督工作，认真研究资产类别，加强分类审查监督。二是在扩大高水平开放、主动抢抓RCEP新机遇方面，加大调研力度，出台相应的政策措施。 三是对重大事项决定权作进一步规范。四是加大基层人大干部、人大代表培训力度。五是法检两院要加强对在昆企业的指导，提供司法服务。六是保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度。

李春光代表建议，一是进一步推动和强化人大代表与群众建立经常性联系。二是要强调“小快灵”的地方立法导向。三是加大对代表建议办理工作的督查力度。四是对于扫黑除恶案件，不拔高、不凑数，真正做到以审判为中心，注重证据和程序。五是法院要学习成都经验，加强或者直接介入到破产管理人的管理。六是针对非法集资案件，以案说法，加强对可能易受害群体的法律宣传。七是法院要避免疫情过度防控，不要给诉讼的当事人和律师带来过高成本压力。八是提高刑案二审开庭的比例。九是加大民事案件的公开审理直播力度，加强群众法律意识教育。十是对一些有特点的行政案件、案例，要从法院的角度及时发布系统性的司法建议。十一是对执行款要及时发放，不要搞集中发放。十二是努力提高立案效率，适当增加人手，并加大诉前调解支持力度，以便分流部分案件。十三是加强裁判文书公开，加大司法公开力度。十四是在认罪认罚从宽制度落实方面，法院要坚持审判权独立行使。十五是对涉黑涉恶案件相关钱款和罚没款项，法院要与财政税务部门加强联动，提前做税务清缴，并做好非涉案财物的甄别。十六是在落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策中，要保护好依法贯彻理念的检察官。十七是在补诉一体的情况中，要避免先入为主的成见，确保案件的捕诉都能按照法治的轨道来运行。十八是“昆检青年论坛”等类似的论坛对法律职业共同体实行开放。十九是对阅卷系统要落实人员加强后台管理。二十是要加强对监管场所的监督，保障律师权利。

张艺莹代表建议，一是加大乡村振兴战略、美丽乡村建设的监督力度。二是完善学校安全立法工作，督促政府建立完善校园保安准入机制。三是加大代表建议督办力度，督促承办单位提高办理成效和答复效果。四是深化改革创新，持续加强民事诉讼繁简分流改革试点等工作。五是针对疫情后经济合同案件率大大增加的情况，精准依据法律法规进行审判。六是用典型案例加强对老年人权益保障的法律知识宣传普及，对侵害未成年人的犯罪加大打击力度。七是关注民生，守护民利，使“讨薪难”问题在法治轨道内得到妥善解决。八是在环境保护方面继续加大执法力度。

佘映廷代表建议，一是常委会要加强执法监督工作，促进行政部门老中青干部梯队建设，推进科学决策部署，提升行政效率。二是法院在司法破产案件中加强立案审理工作。三是在城市更新改造土地征收、房屋拆迁过程中，对于政府提起的非诉执行申请案件，给予更多更有效的支持帮助。四是着力解决市级层面同案同判的指导工作。

汪   勇代表建议，一是在经济转型、疫情防控常态化的情况下，常委会要加强调研，及时发现和反映问题，助力中小企业渡过难关。二是加大司法援助力度，降低诉讼门槛，简化诉讼程序，扎实采取一系列便民利民措施，让经济困难群众、外来务工人员打得起官司。三是加大案件的执行力度，切实采取有效措施，使一批积案迅速得到执行。

郭宇君代表建议，尽快出台营商环境条例，将优化营商环境的措施上升到地方性法规，明确负面行为清单，为企业的发展保驾护航。

沈   硕代表建议，法院放宽受理破产重整的条件，切实增强对实体经济的支持。

张永萍代表建议，一是加强地方性法规的执法检查和跟踪监督，增强立法实效。二是加强法官队伍建设，维护法官权益，提升队伍素质。