市人大常委会主任会议：

2022年，市政府系统共办理市十五届人大一次会议代表建议376件，含5件重点建议。昆明市人民政府高度重视重点建议的办理工作，在市人大常委会和各专工委的监督指导下，组织各承办部门严格落实“四个一”工作制度，5件重点建议均已办理完毕，面商率和满意率双100%。现将有关情况报告如下：

一、 主要做法和工作成效

（一）加强组织领导，压实办理责任。昆明市人民政府把人大代表建议办理工作列入重要议事日程，坚持以人民为中心的理念，以强烈的政治责任感、使命感，采纳吸收好建议、好意见。5件重点建议均由市政府分管领导领办，市政府目督办牵头督办，构建了“主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实”的五级责任制，各承办部门严格落实“定职责、定任务、定人员、定时限、定要求”的“五定要求”，规范办理程序，深化办前走访、办中协商、办后回访等工作制度，着力构建职责明确、运转协调、调研深入、协商充分、督办有力、落实到位的办理工作制度体系。

（二）落实制度规范，提高办理质效。昆明市人民政府围绕重点建议内容，强化与人大代表的沟通联系，找准重点建议与政策措施的发力点，与市政府日常工作的结合点，认真研究、周密部署，做到重点建议重点办，推动建立上下贯通、左右衔接、协调联动的良好工作格局。同时，不断创新思路、改进工作方法，注重办理成果转化，让重点建议的办理成为促进我市经济社会事业发展和改善民生的重要抓手，与广大代表一起凝聚昆明共识、共商发展大计。

（三）强化监督检查，督查督办更有力

昆明市人民政府将人大代表建议办理工作纳入2022年市级行政管理部门综合目标管理绩效考核的同时，重点关注5件重点建议，以市政府目督办名义印发《关于对2022年市人大代表重点建议和市政协重点提案办理工作进行立项督查的通知》（昆政督通〔2022〕124号），在重点建议办理的各个环节开展经常性的检查、抽查，对各承办部门的协商情况、答复内容、办理实效及格式规范等方面进行全面审核，做好指导服务，突出规范引领，持续开展督查问效，推动督查督办工作迈上新台阶。

二、 重点建议办理情况

（一）“关于优化民营企业发展法治环境的建议”由夏俊松常务副市长领办，市政务服务局主办。昆明市深入贯彻落实《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》，围绕“产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放”八大环境，持续开展听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见的“三个听取”行动，以更大力度深化“放管服”改革，不断优化营商环境。“一把手走流程”、“以市场主体满意度为导向构建亲清政商关系”、“打造15分钟便民服务圈、”“强化招标投标源头管理”、“远程异地评标工位制试点”、“市检察院助力营商环境融入检查履职承诺”共6项优化营商环境举措，得到国务院推动政府职能转变和“放管服”改革协调小组的认可，“24小时全天候政务服务‘不打烊’”的经验做法在2022年国务院第九次大督查中得到督查组肯定，该经验做法同时被写入2022年9月5日《人民日报》专栏文章“持续打造更优营商环境（大督查在行动）”。

（二）“关于加大乡村振兴产业发展扶持的建议”由张勤勋副市长领办，市农业农村局主办。昆明市持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，坚持以乡村产业发展为主抓手，不断加大财政投入、金融支持和招商引资，截至目前共争取各级财政衔接推进乡村振兴补助资金12.11亿元，其中：中央资金6.81亿元，省级资金2.7亿元，市级资金2.6亿元，与2021年相比增加1.52亿元，增幅15.3%。同时聚焦重点产业、依托重点区域，紧盯重大项目，严格资金项目监管。持续深入推行科技特派员制度，实施乡村人才培养工程，围绕重点农业产业及优势特色产业，优化农业科技投入，发展村集体经济、推进农产品产销对接和农业农村信息化建设，助力昆明市高原特色现代农业高质量发展。

（三）“关于完善城乡社区养老服务体系的建议”由赵波副市长领办，市民政局主办。昆明市人民政府坚持以习近平总书记关于养老服务工作的指示精神为引领，始终把提升养老服务供给能力和质量作为我市保障和改善民生、推进经济转型升级的重要举措，在不断强化保基本、兜底线的同时，全面推进养老服务供给侧结构性改革，加快普惠型养老服务发展。大力推动“党建+”养老服务模式，努力把社区打造成为温馨、温暖、温情的老年幸福之家，已基本形成与居家社区机构相协调、医养康养相衔接的养老服务体系。截至目前，全市城乡社区（村）养老服务设施覆盖率达76%以上，居家和社区养老服务供给能力得到进一步增强。

（四）“关于提升基层医疗服务质量方面的建议”由夏俊松常务副市长领办，市卫生健康委主办。昆明市人民政府坚持践行“以人为本”的服务理念，以“提升基层医疗卫生机构的服务能力和服务质量”为目标，严格落实各项政策措施，不断加强全市乡村两级基层医疗机构基础设施建设，培养充实各级医疗卫生人才队伍，提升基层药品供应保障水平，通过开展“优质服务基层行”活动，全市基层医疗服务质量得到有效提高。截至目前，全市共有13家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家推荐标准，51家达到云南省甲级标准，58家达到云南省乙级标准。

（五）“关于认真贯彻‘三名工程’，进一步建设昆明市中小学名师工作室的建议”由赵波副市长领办，市教育体育局主办。昆明市先后出台《中共昆明市委  昆明市人民政府关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的实施意见》《昆明市实施名校名师名长工程的意见》等系列文件，修订完善了《昆明市名校长基地名师工作室管理办法》，坚持内培外引，加大名校、名师、名校长引进和培养力度，通过加大资金投入、完善保障制度、健全考核机制等举措，我市名师工作室已打造成为我市教育领域的一张靓丽名片，取得了较好的推广经验。昆明市“三名”工程实施以来，昆明市优质教育资源迅速扩大，教师队伍素质全面提高，教育发展品质不断提升，人民群众对教育的满意度显著提高。

三、 下一步工作计划

昆明市人民政府将持续把人大代表建议办理工作列入重要议事日程，主动接受市人大常委会及广大人大代表的监督，增强与市人大常委会及各专工委的工作联系，一以贯之地做好人大代表建议、批评办理工作，加强重点建议的跟踪督办，注重成果转化，把人大代表建议办理作为促进我市经济社会事业发展和改善民生的重要抓手，以更高标准做好办理工作，为昆明市高质量推进区域性国际中心城市建设作出新贡献。

汇报完毕，谢谢。