人大代表建议的办理，是一项政治性、法律性、政策性、时效性很强的工作，也是践行全过程人民民主的生动实践。2023年，宜良县十八届人大二次会议期间，代表提出书面建议145件，其中交通运输类46件、农林水类40件、城建环保类16件、经济建设类16件、社会保障类14件、教科文卫类8件、监察司法类4件、党群综合类1件。为贯彻落实好代表建议内容高质量、办理高质量“两个高质量”的要求，宜良在总结近年代表建议办理工作经验的基础上，结合实际，以“三加强三创新”方式，将提、交、办、督等环节贯通起来、一体推进，着力推动代表建议真办实做、落地见效。

加强撰写培训

从政策项目化解读、典型案例讲解、建议文本撰写等方面，提前做好代表建议撰写培训工作，同时加强政治业务和法律知识的培训，引导代表注重深入调研，在保障代表的知情权等方面着力，全面提升代表建议撰写水平。

开展代表履职集中培训

加强审核指导

会前一个月，统筹提醒代表做好代表建议撰写工作，提前做好查找问题、走访调研、分析可行性、寻求解决措施、起草文本等工作，并提交各代表小组审议及联络员审核，必要时协调相关部门做好政策指导工作，着力提升代表建议内容质量。

提前统筹代表建议提出工作

加强沟通交流

将沟通交流贯穿代表建议提出、办理、督办、答复全过程，按照“三找三见面”沟通机制推进代表建议提出及办理工作，即代表要做到：提出问题找群众、分析原因找部门、提出对策找“专家”；承办责任单位要做到：收到建议见面问情、办理建议见面问策、答复建议见面问评。

代表建议面商

创新办理机制

办理代表建议时，在实行主要领导、承办部门和具体承办人员分级负责制的基础上，推行单位“一把手”亲自安排部署、亲自协调解难、亲自审核答复的“三亲自”制度，要求代表建议办理要经各部门党委（党组）专题研究，要以良好的作风推动代表建议事项的解决。

开展代表专题培训

创新督办机制

在采取电话督办、发函督办、会议督办、现场督办、集中督办等形式的基础上，严格办理要求，相关部门要加强动态跟踪督导，制定督办清单，采取销号方式督办，只要能办的代表建议，实施滚动销号办理，力求给代表、群众一个满意的答复。

现场督办代表建议

创新考评机制

建立健全代表建议办理考评机制，将代表建议办理情况纳入全县年度考核加扣分项目，由督办部门根据代表建议办理情况给责任单位加分或者扣分。实施年度代表建议办理情况反馈通报及办理结果满意度测评，将办理结果明明白白地向代表、群众展示，让代表、群众以无记名方式对代表建议办理工作进行评价，防范代表“被满意”现象。

召开代表建议集中交办会

在提、交、办、督方面全面着力，全力落实代表建议“两个高质量”要求，形成代表建议“闭环”处理工作机制，推动代表建议办理质量增效。2023年，代表建议在代表性、建设性及可行性方面明显地提升，在办理态度、办理程序、办理质效方面明显增强，在督办工作力度、深度、准度方面明显提高。

供稿：宜良县人大常委会人事代表工委

作者：毛庆芬