五华区人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神以及中央人大工作会议精神,通过“五比五看”深入开展模范机关创建,不断深化机关作风革命效能革命,为奋力开创中国式现代化的五华篇章作出了人大贡献。
一、 比忠诚、看党性,在拥护“两个确立”上有更高站位
区人大常委会始终把坚持党的领导作为做好人大工作的首要政治原则,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会议第一议题。严格执行重大事项请示报告制度,2022年就重大事项、重要工作向区委请示报告9次,提请研究事项7次,专报信息23篇。围绕区委中心工作和重点任务,对街道、部门项目大竞赛及全国文明城市复审工作开展全覆盖督查,形成高质量督查报告,促进问题有效解决。常委会领导带队赴厦门招商,3名副主任履行招商组常务副组长职责,1名副主任率队支援西双版纳边境疫情防控工作。严格履行区级河长责任,开展大观河巡查10次,督促街道、社区河长巡河80余次,持续巩固“美丽河湖”创建成果。
五华区人大机关组织党员下沉社区、助力社区疫情防控工作
二、 比融合、看效率,在围绕中心服务大局上有更大作为
区人大常委会大力推行典型引路法,选取北京市海淀区人大常委会、上海市长宁区基层立法联系点等先进典型作为标杆,梳理学赶指标、明确工作重点、提升工作质量。主动适应新形势新要求,创新监督方式与手段,发挥监督合力,破解监督难题。一是着力提高监督透明度。议题确定注重吸纳民意,调查过程注重听取建议,结果问询注重效果反馈,率先在全市使用视频现场直播方式开展专题询问,替群众发问,代群众监督。二是着力增强监督的专业性。检查前详细掌握情况,常规检查与临时抽查相穿插,约见与询问相融合,相关国家机关负责人现场接受询问,龙泉路淹积水点治理等难点问题得到逐步解决,推动职能部门加强和改进工作,提高专业化、精细化管理能力。三是着力增强监督持续性。完善审议意见落实情况“回头看”机制,就落实国有资产管理监督审议意见开展跟踪,督促职能部门加快工作进度,提高国有资本运营效益,确保国有资产保值增值,切实做到问题“不解决”,监督“不止步”。
五华区人大机关组织全体工作人员观看中国共产党第二十次全国代表大会
三、 比服务、看奉献,在办好群众实事难事上有更优成效
区人大常委会机关始终践行宗旨意识,推动一批群众的操心事、烦心事、揪心事得到切实解决。
一是提升代表建议督办质效。严格落实精准交办、重点督办、检查落实一体化代表建议督办工作机制,加大对代表建议的督办力度。制定人大代表建议专项资金管理办法,提高资金使用效益。代表高度关注的改善基础教育办学条件、加强西翥农村道路建设等一批建议得到有效解决。二是强化代表履职平台建设。建立常委会机关科级领导干部挂包联系制度,着力打造“一站一亮点,一点一品牌”的具有五华特色代表工作新名片。目前,全区已建成省人大常委会基层立法联系点1个、省市人大专委基层联系点2个、市级专业代表工作站2个、市级示范点1个。区人大代表及56名全国、省、市人大代表全部安排进站开展活动,接待选民5814人次,收集意见建议862件,答复解决760件。
4月20日,省人大常委会组织州(市)人大常委会到五华区现场观摩专业人大代表工作站建设工作
四、 比实干、看素质,在深化作风效能革命上有更多实招
区人大常委会大力推行作风革命、效能革命,通过“三个首次”,不断丰富拓展五华区人大工作的实践特色。
一是首次报请区委召开人大工作会议。在市委召开人大工作会议后,区人大常委会首次报请区委迅速召开人大工作会议,及时草拟了《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见(代拟送审稿)》报区委审议,为做好新时代人大工作作出了具体安排部署。二是首次探索创新“代表吹哨,部门报到”模式。探索实施“代表吹哨,部门报到”工作机制,发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用,春城小学周边交通安全隐患等问题得到逐步解决。三是首次开展民生实事人大代表票决工作。为把民生实事项目办到群众心坎上,及时制定出台民生实事项目人大代表票决制实施试行办法,切实将群众最期盼、最迫切的民生实事项目纳入遴选范围,并在区十七届人大二次会议上首次开展票决,让群众真正成为民生实事的提出者、参与者和受益者。
4月10,五华区人大常委会召开街道人大工委工作会议
五、 比清廉、看形象,在全面加强自身建设上有更严标准
区人大常委会全面加强政治建设、组织建设、作风建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。一是落实全面从严治党主体责任。加强对党员干部全方位的管理监督,防微杜渐,筑牢思想防线,2022年开展责任提醒谈话40人次。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,着力解决“四风”突出问题,红头文件发文数同比大幅度下降。二是提升机关党建工作水平。加强常委会党组对机关党组、党总支、党支部的领导,对重点工作、重要问题进行定期专题研究。通过支部联合共建、党建品牌创建,推动党建与业务工作深度融合,机关党员先锋队、志愿服务队下沉挂钩社区200余人次参与疫情防控、文明城市及文明单位复审等工作,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥。三是重视和加强制度建设。着力建立健全适应新时代人大特点的工作制度和运行机制,及时修订人民代表大会议事规则、常委会任免地方国家机关工作人员办法、党组“三重一大”集体决策办法,制定常委会组成人员履职规定,不断提升议事质量和效率。
3月29日,五华区人大常委会机关召开2023年度党建暨党风廉政建设工作会
供稿:五华区人大常委会办公室
作者:周帅