昆明市人大常委会坚决贯彻落实省委、市委工作要求，积极推动重大决策部署落地落实，着眼提升监督质效，大胆探索创新，为助力园区经济建设、支持破解发展难题贡献人大力量。

一是聚焦重点监督、精准有效提问。围绕昆明市实施产业强市“三年行动计划”，将“昆明市园区经济发展情况”列入人大监督工作重点并开展专题询问。框定出具有代表性、关注度高的八方面问题，涵盖了昆明市园区经济发展中的总体规划目标、重点产业布局、项目招商引资、财税体制运行、遗留问题处置、管理体制改革和土地资金要素保障等七个主要方面，分层次设置了18个追问和再问子题目，把准“脉搏”、找准痛点确保询问始终围绕主题和问题主线有序深入推进；从目标定位、产业规划入手，问题类别覆盖了园区经济建设的全过程和各环节，对涉及财政资金保障、税收分成制度等专业性问题设置上，认真听取园区和部门意见，先后召开两轮座谈会交换意见，确保询问问题客观反映园区发展实际。

二是优化询问环节，“闭卷”真问真答。抓准询问对象，坚持“以事问责”，根据问题确定责任、围绕工作倒逼部门，排除工作中权职不清、责任不明的影响，提高询问的指向性和准确性。优化询问方式，选取有经济工作经验的组成人员为提问人，根据提问人的建议及时修改完善问题设置，使“问”更有水平；加强与答复部门协调联系，专业问题专业部门答，交叉问题牵头部门答，复杂问题职责部门主答协作部门补充，使“答”更有质量。做好询前准备，改变提前告知询问题目的做法，只通报询问的总体方向和涉及的八个重点，以“闭卷考”方式保证应询部门端正态度、认真应询，充分彰显了人大监督的力度与刚性。

三是创新制度办法，问答双向促动。首次以“一问一答一测评”的方式对应询答复情况进行现场满意度测评，变“一问即止”为“请问、追问、再问”层层递进，力求问到痛点、问在实质。创新《昆明市人大常委会专题询问办法》中关于“询问后整改落实情况满意度测评”的具体做法，延伸拓展到“询问中”“询问时”，在现场询问阶段首次增加“应询答复情况满意度测评”环节，并明确超过1/3评分不满意的，应询部门须在7个工作日内再次作出书面答复，次年将对问题整改落实情况和人大审议意见办理情况进行二次满意度测评，有效破解询问“答好答坏一个样”问题，全部八方面问题无一获得“满意”全票，打破“全票通过”格局，实现“善问”“真答”双向促动，以“首”“尾”兼顾的创新方式，实现询问的监督“闭环”。

供稿：市人大财政经济委员会