市人大常委会落实新时代党的建设总要求，把创新作为党建工作的驱动力，坚持规范有序与探索实践相结合，在规范中创新，在创新中提升。

坚持理念创新。聚焦“灯下黑”“两张皮”等机关党建老大难问题，在理念上守正创新。一是以正为基。深刻把握新时代人大常委会机关党建工作规律特点，毫不动摇坚持党的全面领导这个“风向标”，拧紧理想信念这个“总开关”，牵住党建责任制这个“牛鼻子”，抓住提升组织力这个“关键点”，做好党建与业务深度融合这篇“大文章”，用好党员群众满意这个“度量衡”，处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新的关系，强化党组制度建设和党支部规范化建设，不断巩固提升机关党建工作水平。二是以人为本。树牢“做党建工作归根到底是做人的工作”理念，把工作落脚点、关键点放在人上，关注人的客观需求，尊重人的成长规律，发挥人的主观能动性，激发人的隐藏潜能，做好具体事、细微事、实在事，让党的影响力和号召力越来越大，让党组织的“朋友圈”越来越大。创新奖惩责任约束机制，建立健全自上而下、层层细化、定性与定量相结合的党员考核评价指标体系。

坚持载体创新。结合工作职能，搭建有效载体，形成党建工作有力抓手。一是搭构党建品牌。机关创建“倾听民声、反映民意、汇聚民智、服务民生”具有人大特质的党建品牌，8个在职党支部结合业务创建支部品牌，形成“1驾马车、8个轮子”党建品牌体系，实现了“一机关一品牌、一支部一特色”。深入践行党建品牌，强化品牌功能，助推业务工作，形成品牌效应。机关党建品牌在“当好排头兵·献礼党的二十大”市直机关党建工作擂台比武（展示）中获得第一名。二是加强阵地建设。加强思想阵地建设，深入贯彻落实习近平总书记“必须坚持把思想建设作为党的基础性建设”要求，打造人大常委会机关党建思想堡垒。严格落实意识形态责任制，充分利用人大宣传阵地，广泛开展宣传，近年来，市人大政务微博影响力在全国人大系统中位列第一。加强活动阵地建设，建立的“六区六室”党建文化长廊，被命名为市级行政中心党建示范带，使党建创新亮点看得见、摸得着，起到示范带动作用。建立扩充实践阵地，打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒，促进党建各种要素间的流动，探索开放式党建机制，深入推进“双报到双服务双报告”、党建促乡村振兴等工作，与基层党组织一道将联系点打造成为民实践阵地。结合代表活动阵地、专业代表工作站、基层立法联系点建设，打造党建促业务一线实践阵地。三是创新活动方式。围绕“强党性”开展活动，严格组织制度，增强组织活力，积极探索开放式主题党日、红色教育、支部联建共建等。实施开展微党课、举办微讲座、完成微心愿、提倡微奉献“四微”行动，强化思想教育，提高党性修养。围绕“注能量”开展活动，结合作风革命、效能革命、“当好排头兵”大讨论大竞赛、“对标先进 争创一流”主题实践活动，开展红星评选、业务比武、技能竞赛等。围绕“办实事”开展活动，组织开展滇池保护、植树造林、文明创建、学雷锋、无偿献血、爱心助学等志愿活动，开展“我为群众办实事·昆明人大代表在行动”等系列活动，在基层一线践行以人民为中心的理念。围绕“促工作”开展活动，以党建工作实效，有力推动业务工作落实落地，预算联网监督、基层代表活动阵地建设、昆明地方立法研究中心建设等重点业务。工作多次得到省级领导肯定性批示。

坚持方法创新，不断总结提升，完善工作机制。一是健全带动机制。坚持以大格局开展党建工作，注重辐射传导，构建起“党组织负责人向组织成员、上级党组织向下级党组织、组织向党员、人大常委会机关向人大代表、党组织向群团组织、党员向家庭成员”等带动机制，推动形成“晶体溶解”“信息扩散”“文化浸润”式的党建辐射网。二是健全推动机制。抓牢“责任”关键，四级党组织传导压实工作，形成“高位统筹、示范引领、环环相扣、形成合力”的责任工作法。突出“融合”思想，推动各级党组织之间上下交融，形成“润物无声、全面交融、文化助推、特色推进”的推动工作法。坚持“全面”理念，以系统思维出发谋篇布局，从细节事项入手真抓实干，形成“明晰框架、注重实招、大处着眼、小处入手”的系统工作法。树牢“全面”理念，严格精准到位，体现全面从严要求，构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的考核工作法。三是健全联动机制。推动党建与业务在理念、机制、组织、载体上双融合、双提高。推动机关与外部的横向联动，扩人大常委会机关党建在面上的联动辐射。强化从机关到基层纵向联动，在人大工作覆盖范围内，构建工作带动体系，推动各级党组织互相促进、共同发展。

（市人大常委会机关党委 彭华芳 郑泽林）