党的二十大报告中指出,“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系”。西山区人大常委会认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省委、市委、区委人大工作会议精神,充分发挥代表工作站(联络室)为人大代表联系群众的有效载体和基础依托作用,强化“资金、人员、制度”三个保障,着力打好建、管、用“组合拳”,巩固提升人大代表工作站(联络室)标准化、规范化水平,不断建强人大代表履职主阵地,充分发挥了人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。
强化资金保障,确保建设工作标准化
西山区人大常委会按照省、市人大常委会关于代表活动阵地“两个必建”的要求,结合工作实际,通过新建、合建、提质改造等方式,投入资金250余万元,紧紧围绕硬件“八有”,创新实行软件“五统一”的建设标准,在全区建成外观设计布局统一、名称牌匾样式统一的10个街道人大代表工作站和26个社区(片区)人大代表联络室,总建成面积达1600余平方米。并先后投入资金70余万元,打造棕树营街道人大代表工作站、永昌街道北片区人大代表联络室两个市级示范点,西山区幸福家园等三个专业人大代表工作站。同时,在践行全过程人民民主重大理念中积极探索实践,投入资金25万余元,在基层社区精细化管理取得显著成效的前卫街道前卫社区建设了全市首个全过程人民民主基层实践基地。为保证已建成的代表活动阵地正常开展工作,区人大常委会明确代表工作站(专业代表工作站)活动经费按照不少于3万元/个/年、联络室活动经费按照不少于1万元/个/年的标准,列入区级财政预算予以保障。
强化人员保障,确保管理工作高效化
区人大常委会结合基层人少事多的实际,明确代表工作站需设站长1名、副站长1-2名、联络员1名;社区(片区)人大代表联络室设主任1名,副主任1名,专业代表工作站的1名副站长必须由对口联系的区人大专(工)委主任兼任,目前全区156名相关工作人员全部配备到位。同时,区人大常委会积极争取区委、区政府的支持,为全区10个街道人大工委各自配备了一名编外用工人员,专职负责配合代表工作站、联络室、专业代表工作站做好日常管理、台账资料收集等工作。通过增加人员配备,理顺人员架构等方式,代表活动阵地各项工作得到有效落实,责任到人,有效解决因人员不够,导致代表活动阵地出现重建轻管等问题。
强化制度保障,确保运行工作规范化
西山区人大常委会为进一步密切人大代表与人民群众的联系,推动全区人大代表活动阵地提质增效,从规范制度建设入手,先后制定了《西山区人大常委会代表活动经费管理使用办法》《西山区人民代表大会代表履职管理办法》《西山区人民代表大会代表辞职办法》等。特别是在今年省、市人大出台《关于加强人大代表活动阵地规范化建设的指导意见》后,西山区结合实际,研究制定了《昆明市西山区人大常委会关于加强区级人大代表工作站(联络室)规范化建设的意见》,并配套出台了《昆明市西山区人大代表活动阵地规范化建设考核办法(试行)》。从全区代表活动阵地规范化建设的标准、管理责任、经费保障、工作考核等几个方面进行清晰地规定,切实解决了代表活动阵地从建好、管好到用好“最后一公里”问题。
今年以来,全区各代表工作站(联络室)共组织代表小组活动28次,代表参加接待日活动124人次,接待群众685人次,收集群众意见建议511条。一批事关人民群众关心关注,反映强烈的民生问题得到有效地处理和解决。
供稿:西山区人大常委会
作者:尹志伟