为进一步加强代表阵地规范建设，为代表依法履职提供必要的平台，禄劝县人大常委会推行“一全五化”规范代表阵地建设，建立和完善了人大常委会组成人员与代表联系、代表与人民群众联系“两个联系”制度，架起了代表与群众的“连心桥”，努力让“小阵地”释放出“大能量”，基层人大工作更加充满生机和活力。

一是场所建设全覆盖

实施三年行动计划，规范化建设命名工作站（点），理顺阵地管理关系，2023年底，全覆盖规范完善代表之家、站、室和专业工作站建设，让每位代表皆有进站履职平台。2024年，全面提升数字化阵地建设，代表阵地“线上”“线下”一一对应。2025年，提高代表工作站专业化水平，实效开展代表专业化活动。截至目前，全县已建成192个人大工作场所和平台，初步形成吸纳民意、汇集民智的人大代表规范工作机制，有效助推禄劝经济社会高质量发展。

二是活动阵地建设标准化

代表活动阵地建设坚持“八有”基本标准，即在有固定场所、有统一牌匾、有代表信息公示栏、有工作制度、有工作台账、有办公设备、有活动成效、有网络平台。在“八有”基础上，有专人负责，依托云南省人大代表履职服务平台建设网上代表活动阵地及可视化管理平台，实现线下实体活动阵地与线上网络阵地全对应、全覆盖。专业人大代表工作站在“八有”的基础上，还需达到“五个一”的标准建设，不搞形式主义，也不作表面文章，一切为了方便代表与选民联系，一切为了维护选区选民利益。

三是工作制度规范化

加强代表活动室运行机制建设，建立健全代表接待选民工作制度，充分发挥代表活动室作为接待选民、反映问题、建议交办处理、督办反馈落实等工作的平台作用，推进代表联系群众工作的制度化、规范化、常态化。明确家、站、室和专业工作站规范的职能职责。明确工作站、家、室和专业工作基本10项制度，规范人大代表工作站台账资料。代表之家建立“四册两簿一计划”、代表工作站建立“三册两簿一计划”、代表联络室建立“两册两簿一计划”，并明确各自的职责范围和内容，用制度管站、管代表履职。

四是活动开展常态化

各乡镇人大将辖区内的各级人大代表全部编入人大代表活动室，有组织地开展代表活动。按照“年初有计划、每月有活动、每季有总结、年终有考核 ”的总体要求开展活动，人大代表工作站围绕中心，结合实际，联系选民，收集社情民意，集中民意解决民困。开展学习培训、视察、调研、提议案建议、初审报告、组织代表参会、联系收集社情民意、履职交流等多形式活动，突出开展有特色的专业活动，真正让工作站用起来、动起来、活起来。代表活动以代表小组为基本形式，工作站每年不少于10次代表活动，接待群众每年不少于12次，以代表活动阵地为依托，做到“年度有计划，年中有活动，年底有总结”。周密安排代表进站(室)接待群众活动。省、市驻站代表每年进站(室)接待群众不少于1次，县、乡人大代表每年进站(室)接待选民不少于2次。

五是代表履职实效化

强化代表履职评价，以代表活动阵地规范化建设为抓手，扎实推进代表履职评价机制。代表履职评价工作突出依法履职、为民履职的目标导向，遵循客观公正、正向激励的评价原则，助力提高代表素质和履职能力。履职评价分为大会期间履职情况及闭会期间履职情况，每年按照代表履职情况做好履职评价，评价结果作为人大代表履职经费发放依据。

六是氛围营造透明化

代表活动阵地坚持主题主线，弘扬正能量，采取多种形式宣传、展示人民代表大会制度知识，习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，党中央、全国人大及其常委会关于人大工作的重大决策部署和工作要求，宪法和法律法规规定，营造浓厚文化氛围。

通过推行代表阵地“一全五化”规范建设工作，架起了代表与群众连心桥，让每一位代表都有规范履职的平台，同时，建立和完善了人大常委会组成人员与代表联系、代表与人民群众联系“两个联系”制度，并对代表履职进行考核，人民代表为人民的职能得到充分发挥，取得了明显的实效，禄劝县人大常委会将积极组织人大代表走近群众，倾听群众声音，做群众的“传声筒”，努力使各项人大工作更好地体现党的主张，更好地符合人民的意愿。

供稿：禄劝县人大常委会

作者：张进平