2023年12月,中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为2024年九项重点任务的首位,要求“要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”。
人大代表孟庆毅认为,科技创新列为经济工作头号任务,实际上是从“刺激”到“重组动能”的思路转变,是对扩大内需更为长期的战略思考。当前中国经济从高速增长转向高质量发展,民企是推动科技创新和产业升级的主力军,激发民营经济创新活力,将进一步推动云南新质生产力发展。
孟庆毅认为,目前民企存在“获得创新资源难度较大、创新服务体系不完善、融资体系对民企创新支持不足、创新人才短板明显”等问题。
他建议,应健全创新政策体系,强化政策的一致性协同性,破除影响各类所有制企业公平竞争的法律法规障碍和隐性壁垒,支持民营企业平等获取科技创新资源。同时,建立多元化的创新生态,构建“平台+市场”技术服务体系。针对不同发展阶段民企的发展特点和需求,科技和工信部门应从设计、研发、小试中试、产业化各个环节,为民企提供多层次、多形式、多领域的科技资源和创新服务,培育民企科技创新内生动力,构建以产业需求为导向的科技创新体系,支持初创型民营企业扩量提质式创新,支持成长型民营企业“专精特新”式创新,支持领军型企业加快跨越式创新。激发产学研用各创新主体的主动性积极性,打造丰富专业的中介市场。
“金融部门应制定一揽子政策,为科创民企融资赋能。”孟庆毅建议,在优化科技型民企融资环境方面,应引导银行业金融机构创新科技贷款风险管理模型,加大知识产权质押融资支持力度,引导天使投资、风险投资等社会资本投向种子期、初创期企业。
在人才保障方面,他建议人社部门应建立综合性全方位的人才库,精准识别各类别、各层次人才;构建帮助企业留才引才用才的政策体系;加强人才培养和交流,推进校企协同育人改革,以社会需求为导向,做好职业学院专业的科学设置和动态调整。
来源:都市时报
记者:孙文洁 李瑞莹