建言献策谋发展 共克时艰谱新篇

1月17日至18日，宜良县代表团认真审议、审查了政府三个报告和滇中新区工作报告。代表们一致认为，政府工作报告紧贴昆明实际，总结工作实事求是，分析问题客观准确，目标任务具体明确，工作举措精准有力，是一份求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告。

毕惠芝代表说，政府工作报告总结成绩客观实在，部署工作精准有力，提出的经济社会发展预期目标建议符合昆明实际，关键是围绕报告提出的8个方面工作安排抓好贯彻落实。建议：一是尽快制定《昆明市促进民营经济发展条例》的配套实施办法，促进民营经济发展。二是深入实施旅游兴市“八大行动”，建设世界知名康养休闲度假旅游目的地，推动旅游兴市。三是加快紧密型城市医疗集团及县域医共体建设，持续打造建设国家级、省级和市级重点专科，用专科带动学科，实现医疗服务水平高质量发展。

李绍俊代表建议，一是省滇池保护条例出台后，希望市级加快研究后续滇池保护实施细则、办法，更好地保障滇池沿岸发展；二是加大对房地产行业的扶持力度，落实“一城一策”，促进房地产行业保持可持续、平稳发展；三是在旅游兴市方面加强政策支持，提供要素保障，比如在土地类基准地价、规划设置等方面给予支持。

刘中政代表建议，一是从市级层面统筹谋划，依托天元数学中心加强与中国科学院联系，打造昆明科学家讲坛，让高端人才真正为昆明市和宜良县发展所用。二是市级高位统筹，成立专班，对县区由市级平台公司实施停建的项目进行评估研判，扶持盘活一批项目。三是支持宜良建设全国优质高端烟叶核心基地，联合打造烟叶品牌，推进高标准烟田、农田建设，以烟草高质量发展为苗木转型、农民增收夯实基础。

杨泽松代表建议，一是加大对二板块及园区托管乡镇的农村基础设施建设投入。一板块的主城各区基础设施投入很大，东川、禄劝、寻甸等三板块在脱贫攻坚工作中基础设施得到了极大改善，已经超过二板块。相比之下，二板块及园区托管乡镇民生短板多、差距大、漏项多，希望市政府高度关注。二是滇池和阳宗海保护条例自2024年1月1日正式实施，“两线三区”划定导致缓冲区内多个项目有证土地无法使用，缓冲区内项目何去何从，希望市政府从市级层面进行统筹指导。

欧明锋代表建议，一是从市级层面成立工作专班，对市级平台公司在各县（市）区已经开工、各类要素保障相对稳当，又具有较大拉动力的停摆项目，依法依规逐个研究，切实解决项目推进问题，不能任其停摆、久拖不决。二是积极向发达地区借鉴学习，尽快出台市级大力发展民营经济的配套办法及相关法律法规，高效务实解决昆明民营企业的实际问题。

许文昆代表建议，一是增加盘活一批项目，比如华强方特项目，由于种种原因处于停工状态，希望市政府高度重视，成立专班，盘活项目。二是报告中提到巩固全国文明城市创建成果，建议市政府支持宜良争创全国文明城市。三是建议增加深化以土地为主线的农业农村改革，对乡村治理、社会治理、推动全市经济社会发展具有现实意义。

孙自林代表建议，一是在加强基础设施建设方面，报告中提到三清高速建设，预计今年春节前可以通车。鉴于宜良县级财政极其困难，请市政府以项目的方式支持宜良县打通三清连接九乡旅游小镇、耿家营乡镇所在地的联络道。二是请市委市政府关注柴石滩灌区项目建设，加快项目建设进度，帮助宜良农业发展再上台阶。三是请市政府将宝洪茶产业作为全市重点特色产业来发展，以项目方式助推宜良宝洪茶做大做强。

和银凤代表建议，一是多措并举增加财政收入，加强税源培育，盘活各类资源资产，积极争取上级政策资金，全面推动结构性减税降费政策落实。二是高度关注地方债务风险，理顺政府和平台公司关系，压实偿债主体责任，管好用活特殊再融资债券资金。三是加快居家养老服务设施建设，推进养老普惠发展。四是深入研究城乡医保缴费动态调整征收制度，建议像缴纳车辆保险一样进行动态缴纳，根据上一年的使用情况进行调整，使用越多缴纳的越多，使用少的缴纳金额也相对减少。

杨志华、王莉代表建议，从三个方面加大对苗木花卉产业扶持力度，一是调整产业种植结构，将小盆花、小盆景和电商盆栽作为产业转型的重要方向。二是配套花木培训基地，为苗农（企）提供规范指导。三是整合电子商务进农村资源，建立以花木大户为支撑的流通体系，开通进村物流运营路线，促进打通农村花木销售物流通道。

姜璟、吕安辉、王晓静代表建议，一是鉴于2023年的干旱情况，2024年建议市政府高度重视抗旱保供水工作，在市级层面准备一定资金，给基层有效的支持。二是重新打造昆明旅游强省、旅游强市的金字招牌，现在旅游市场还存在零团费、负团费的消费模式，建议加大整治力度，树立良好的旅游环境。

董继文、管春秀、祁绍丽代表建议，一是加大对宜良宝洪茶产业发展的支持；二是加大对农村基础设施建设的投入，提质改造宜九公路；三是改进农业技能培训方式，目前培训内容接地气不够、形式较为死板，建议从市级层面加强统筹指导，结合基层实际组织农业技能培训。

唐红英、赵春梅代表建议，一是加快紧密型城市医疗集团试点和县域医共体建设，特别是加强乡镇卫生院基础设施建设，提高医护医疗水平，转变工作重心，改革薪酬机制。二是城乡居民医保缴费金额逐年增加过快，建议合理统筹适当调整。