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石林人大:12345工作法助推人大代表“工作站”成为幸福石林“加油站”
发布时间:2024-05-27 09:37

代表“家、站、室”是基层人大代表倾听民意、汇聚民智、排解民忧的重要平台,是贯彻全过程人民民主的重要载体。近年来,石林县人大常委会树牢以人民为中心的发展思想,把“密切联系服务群众,增进民生福祉”作为代表活动阵地建设的出发点和落脚点,持续强化阵地建管、创新服务模式、提升履职质效,“12345”工作法激发人大代表履职新活力,推动全过程人民民主走深走实。

“一体推进”领导有力

让活动阵地“强”起来

县委、县人大常委会高度重视并全力支持代表活动阵地建设,树立全县一盘棋的思想,出台实施意见和工作方案,进一步规范代表“家、站、室”建设,形成党委领导、人大搭台、政府落实、代表履职、群众参与“五位一体”工作格局。围绕特色定位,分别向7个乡镇(街道)授予了民族团结进步、美丽县城、农旅融合、河长制、人参果、绿美乡村、红色旅游特色专业人大代表工作站,有效提升专业代表工作站的聚集效应和专业效应,实现代表工作站提档升级,让代表活动阵地更好地服务群众,服务高质量发展。

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“两个结合”同向发力

让活动载体“实”起来

“有形”与“无形”相结合,代表履职更加灵活多样。全县各级人大代表进站入室接访选民,听取和收集选民意见建议,参加学习培训提升履职能力,开展好闭会期间的代表小组活动。走出有形的代表工作站,人大代表走进群众、选民家中,走进群众生产劳动的田间地头、生产车间,访民情、听民声、聚民智,代表联系服务群众更加深入实际、深入人心。

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“线上”与“线下”相结合,代表履职更加立体可感。全县7个乡镇(街道)人大代表工作站和93个村(社区)代表联络室均同步建起了“网上代表工作站”,各乡镇街道网上代表工作站建设不断规范,代表工作站工作情况在网上代表工作站得到全方位地展示。

“三个融合”激发活力

让代表履职“活”起来

代表工作站与代表小组活动相融合,代表活动常态长效开展。坚持理论学习与外出考察学习相结合,视察检查与建言发展相结合,先后组织代表外出考察学习产业发展、人居环境整治等方面的先进经验,就近就地视察检查石林县产业发展、民生实事和重点督办建议办理情况等,有效提升代表履职能力。

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代表工作站与为民服务站功能相融合,联系服务群众走深走实。代表工作站结合各地实际,把赶集日定为代表“接待日”,驻站代表轮流进站接待选民,深入走访群众、广泛调查研究,听民声、察民情、解民忧。长湖镇代表工作站积极筹集帮扶资金,帮助因白血病陷入困境的困难群众解决燃眉之急。板桥街道代表工作站回应民生诉求,争取有关部门有效解决了群众反映多年的宜石高速公路征地遗留问题。圭山镇代表工作站关注抗旱保民生,协调实施了矣维哨村委会立马村抗旱应急取水点小坝加固工程。

代表工作站与基层立法联系点建设相融合,基层民主更加贴近人民。石林街道市级基层立法联系点从基层工作出发,在市级立法工作中提出意见建议30余条,部分意见建议被吸收采纳。结合基层民族立法工作实际,在长湖镇人大代表工作站探索设立“石林彝族自治县人大民族立法基层联系点暨全过程人民民主基层实践基地”,为少数民族地区群众有序参与民族立法提供了有效途径。

“四级联动”形成合力

让各级代表“动”起来

市、县民族团结进步专业人大代表工作站落地长湖镇,板桥街道、长湖镇两个市级人大代表活动阵地示范点带动作用明显,石林街道市级基层立法联系点和长湖镇县人大民族立法基层联系点在《云南省石林彝族自治县旅游促进条例》立法工作中,广泛听取各级人大代表的意见建议,让立法工作充分体现全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”的特质。全县415名省、市、县、乡镇人大代表,159名专业人大代表、1名特邀全国人大代表和59名专家顾问驻站开展工作。市、县、乡、村“四级”代表活动阵地联动开展活动,助推“五级”代表深入一线履职,在一线发挥作用。省人大代表毕志英到红河州屏边县试种冬季人参果助推石林人参果产业外延发展,大可乡人大代表王玉权背起“民声药箱”把为民初心写在巡诊路上……通过联建联创,进一步统筹整合省、市、县、乡四级人大系统资源和工作力量,深度激发代表工作活力,有效提升了代表履职质效,书写了精彩动人的代表故事。

“五个聚焦”精准发力

让民生底色“靓”起来

聚焦民生关注,增进民生福祉。依托专业人大代表工作站,围绕西河治理、民族教育发展、人参果产业发展、农旅融合、红色旅游等主题,邀请人大代表、村干部、群众代表及专业人士有序参与,开展“基层民主”主题实践活动,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道,推动了西河治理、北召公路建设等一批民生实事项目落地见效。

聚焦基层治理,发挥代表作用。长湖镇人大代表工作站将人大代表编入网格参与社会治理,形成了助推民族地区社会治理的“长湖经验”;鹿阜街道阿乌村人大代表联络室充分发挥人大代表密切联系群众的优势,在人居环境整治工作中探索出了乡村善治的“阿乌模式”。

聚焦产业发展,助力乡村振兴。人参果专业人大代表工作站积极推动《人参果脱毒种苗生产技术规程》《人参果生产技术规程》的执行,积极助推“一县一业”人参果产业高质量发展;农旅融合专业人大代表工作站立足石林街道资源禀赋优势,提出“村庄变景点、田园变公园、民房变民宿、村民变导游”的发展思路,助力打造旅游创新发展示范区。

聚焦生态环保,建设绿美石林。美丽县城专业人大代表工作站力促实施了投资557万元的西河中上游村庄污水综合整治项目,有效缓解了西河沿线村庄污水收集及处理难题;河长制专业人大代表工作站组建了人大代表、群众参与的志愿服务队,助力巴江河板桥段面源污染防控和生态环境保护;绿美乡村特色人大代表工作站围绕特色林果产业,积极拓展大可绿色富民新路径。

聚焦民族团结进步,助力和谐石林建设。民族团结进步专业人大代表工作站创新加持赋能民族立法基层联系点工作,通过“小切口、大平台”参与民族立法与阿诗玛文化传承保护,参与阿着底民族团结示范点打造,围绕民族教育发展开展研讨,促进石林县新一轮民族团结进步示范创建走深走实。

石林县人大以平台为“媒”,以活动为“介”,激发代表履职新活力,让代表活动阵地成为了人大制度的“宣传站”、社情民意的“气象站”、为民解忧的“服务站”,人大代表“工作站”成为了幸福石林“加油站”,让彝乡人民群众享有了更多的获得感、幸福感和安全感。


供稿:石林县人大常委会  

作者:李丽梅 李红珍

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