近日,宜良县人大常委会出台《关于进一步提升人大监督工作质效的办法(试行)》,对视察检查调研、依法行政工作评议、专题询问、质询等监督工作提出要求,提升全流程工作规范,打造全链条监督闭环,进一步增强监督工作实效,提升监督刚性。
夯实制度基础
把依法行政工作评议的监督情况纳入全县目标责任考核体系,政府各部门重视支持人大监督工作的自觉性不断增强。依照宪法、监督法等有关法律法规,修订完善了视察、执法检查、专题询问、质询、工作评议办法以及规范性文件备案审查规定等制度,规范监督程序,为监督工作依法有序开展奠定坚实基础。为适应机构改革和人大工作需要,对部分委室联系的工作单位进行了调整,实现资源整合、均衡分工。
规范监督流程
结合干部队伍“能力作风提升年”活动,围绕监督工作的准备、实施、跟踪督促全流程,从“准备工作再充分、参加人员再精准、活动组织再高效、宣传报道再精简、工作报告再提质、跟踪督办再具体、纪律规定再落实”等七个方面细化要求,让各委室开展监督时有方法、有步骤、有标准。特别是结合基层减负相关规定,着重要求各委室在监督前的学习研究、明察暗访和工作对接方面下功夫,坚决抵制“纸上谈兵”“坐而论道”式调研,真正做到为发展解难、为群众排扰、为基层减负。
开展量化考评
采取外部测评的方式,在视察检查调研座谈会、依法行政评议汇报会、专题询问会议上发放《宜良县人大常委会监督组织工作评价表》,由参会人员围绕“视察检查调研组对相关法律法规、政策是否熟悉,对工作情况是否清楚,对问题查找是否到位,会议、活动组织是否高效”等方面,按“好”和“一般”两个档次进行评价,倒逼责任委室人员全面做实监督准备及实施工作。同时,采取内部考评方式,年底由常委会领导、各委室按照《报告(评议表)评分细则》,对视察检查调研报告、依法行政评议表进行评价打分,进一步提升报告质量。最后,通过综合外部测评和内部考评的分数,计算出本次监督工作的最终得分,按照得分高低确定出“好”等次的监督项目,结合干部队伍“能力作风提升年”活动进行适当表扬。
狠抓跟踪督办
狠抓交办,完善监督意见反馈制度,对人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见及时制发正式文件,按照法定程序交给“一府一委两院”和相关部门进行办理,并要求在规定时限内将办理结果书面报告人大常委会;狠抓督办,通过主任会议听汇报、组织代表视察、专项检查或督查进行全程跟踪监督,及时了解办理进度;狠抓问效,将人民群众关心关注的重点监督事项的整改落实情况列入县人大常委会会议议程进行专题报告,并进行整改满意度测评,当场公布测评结果,进一步传导整改压力、压实各方责任,切实增强人大监督工作实效。
供稿:宜良县人大常委会
作者:陈 娅