近日,晋宁区三合村基层立法联系点召开《昆明市行政规范性文件制定负面清单(草案)》备案审查会议,这是昆明市人大常委会在基层立法联系点开展规范性文件备案审查工作首次尝试。
今年以来,昆明市人大常委会积极探索基层立法联系点参与到规范性文件备案审查工作中来,借助基层立法联系点来自群众、植根群众的优势,提高备案审查工作质效。
此次会议由部分立法意见征求骨干队伍成员、村组干部、人大代表、村民代表、党员代表、普通群众等多元群体26人参加。会上,大家针对草案文本,结合地区实际,积极献言献策,对制定主体、制定内容、制定程序等方面提出了科学性、合理性的意见建议。
会前,三合村基层立法联系点及时将该草案文本印发8个乡镇(街道)意见收集点,开展意见征集,实现“开门审查”,切实提高备案审查民主含量和质量。会后,三合村基层立法联系点认真收集整理,对草案文本七个方面19条条款,提出了5条修改意见建议,及时报市人大常委会法工委,为市、区两级完成规范性文件的制定提供了有力的支撑。
此次规范性文件备案审查工作的开展,是昆明市人大常委会将规范性文件备案审查与基层立法联系点有机结合的创新实践,为规范性文件备案审查工作在基层立法联系点开展打下坚实的基础。同时,促使群众了解、认识此项工作,广聚民智、广纳民意,让民意真正成为高质量备案审查的源头活水,进一步助力地方经济社会发展。
供稿:晋宁区人大常委会
作者:汪秀