近年来，寻甸县人大常委会积极探索和创新人大代表议案建议督办工作新路子，以解决问题、增强实效为目的，促进议案建议办理工作效率和水平不断提高，通过“五个强化督办”，确保各项议案建议办理落到实处，为推进全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。

制定《寻甸回族彝族自治县人民代表大会代表议案处理办法》，修订《寻甸回族彝族自治县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》等制度，对议案建议的提出、审查审议、交办、承办、督办等作出规定，做到议案建议工作有章可循。同时严格“三定”制度，确定经办人员、办理方案、办理时间和答复期限；落实“三访”制度，交办后、办理中、答复前密切与人大代表联系，征询代表意见，共商解决办法；建立“统一登记、分类整理、归口办理、责任到人、统一答复”的办理工作程序，使人大代表议案建议工作制度化、规范化。

针对确定的代表议案和事关全县经济社会发展、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的重点建议，由县人大常委会领导进行重点督办，定期组织县人大常委会组成人员、人大代表进行专项视察、检查或专题询问等，加大督办力度。如对人大代表提出的《关于对前进河中上游及三月三森林公园进行改造的议案》《关于盘活撤校并点以后乡村学校闲置资产，助力乡村振兴的建议》等重点建议，经过重点督办，得到了妥善解决和较好落实。

通过不同的监督办法，保证人大代表提出的议案建议能得到解决和落实。采取对重点建议跟踪督办；对群众反映大的建议实施集中督办；对疑难建议开展定期回访督办；对一般建议进行常态督办等形式，不断强化全程督办力度，确保监督工作的连续性和有效性。寻甸县第十七届人民代表大会第一次会议及第二次会议期间和闭会期间，分别收到220件和8件事关全县经济社会发展的议案建议，通过两年多跟踪督办、集中督办、回访督办等办法，使各项议案建议得以落实。其中已经解决或部分解决的A类件135件，占59.2%；正在解决或已列入计划逐步解决的B类件87件，占38.2%；因目前条件限制或者其他原因难以解决并留作参考的C类件6件，占2.6%。从收回的代表反馈意见看，代表满意率达100%。

通过改变过去主要靠听汇报的督办形式，把议案建议督办与人大工作的各个方面紧密结合起来，做到“四注重”。一是注重督办与视察、检查、“回头看”检查、调研相结合，组织人大代表到承办单位视察、检查、调研，听取办理情况汇报；二是注重督办与绩效考核相结合，对接考核部门，将各单位承办人大代表议案建议工作纳入全县综合目标管理绩效考核内容；三是注重督办与召开人大代表座谈会征求代表意见相结合，要求代表对承办单位办理议案建议情况进行合理评价；四是注重督办与加强“一府一委两院”的工作联系相结合，通过会议、视察、检查、调研等形式，了解掌握办理情况，发现问题及时帮助协调解决。

通过加强内设机构的工作协调，改变过去仅由代表工委来督办代表议案建议的做法，把议案建议督办与各委室的工作结合起来，对涉及各委室各自工作范围的议案建议由各委室负责督办，发挥各委室工作对口、业务熟悉的优势，形成合力，共同做好督办工作。推动与“一府一委两院”的内联督办，建立督办工作常态联系机制，促成议案建议落实和问题解决。注重人大代表主体的联合督办，积极邀请人大代表参与办理工作的全过程，同时结合县人大常委会审议意见落实情况进行视察和检查，充分发挥人大代表督办的主体作用。

供稿：寻甸县人大常委会

作者：邱艳红