今年以来，西山区人大常委会在10个街道各选取1个代表联络站（室）作为征集基层群众立法意见的第一平台，通过实现机构、人员、工作、信息“四融合”，促进基层立法联系点和人大代表工作站相互嵌入贯通，搭建起“立法直通车、民意连心桥”。

设置机构，做到机构融合

“点站融合”建设中，在人大代表工作站（联络室）设立“立法意见信息征集点”，由10个街道人大工委按照“有基础、有特色、有能力”的原则推荐1个人大代表工作站（联络室）作为“立法意见信息征集点”，形成三级工作架构，即：区人大常委会——基层立法联系点（立法实践基地）——立法意见信息征集点三个立法意见收集平台。目前共有1个市级基层立法联系点、2个市级立法实践基地、10个区级立法意见信息征集点，实现街道全覆盖，触角延伸全区各个领域。

组建队伍，做到人员融合

立法意见信息征集点成立后，均组建了立法意见征求骨干队伍，建立立法意见征求智力资源库，并按照社区、机关企事业单位、社会组织“三个全覆盖”要求，邀请具备一定法律专业素养、有实践工作经验的人大代表、居民代表等作为信息征集员，实现收集民意触角纵向到底、横向到边。同时，充分发挥法律工作者在立法工作中的专业作用，邀请辖区5家律师事务所参加到“点站融合”工作中来，成为相对稳定的立法征集意见专家团队。

征集意见，做到工作融合

立法意见信息征集点充分发挥平台作用，通过设置固定咨询点、组织代表进站履职、代表小组活动和不定期开展座谈会、现场调研、走访接访群众活动等方式，深入基层、深入群众、在广场、公园、街头巷尾、田间地头等征求立法意见建议，力促立法联络、普法宣传、执法监督等工作实现常态化、制度化。同时，结合工作实际，创新工作方法，运用新媒体平台开展立法意见征集、法治宣传等工作。

数据互通，做到信息融合

立法意见信息征集点在征集基层群众立法意见、开展法治宣传的同时，对群众反映的“微问题”“小困难”等，及时整理反映至街道人大工委，推动问题解决，形成“收集—整理—转办—跟踪—反馈”闭环运行机制。

今年以来，立法意见信息征集点共征集到对《云南省湿地保护条例（修订草案修改稿）》《昆明市城镇排水与污水处理条例（修订草案）》等6部法规草案和昆明市2026年立法计划项目的意见建议102条，梳理形成68条汇总上报。

来源：西山区人大常委会

作者：徐菲霞