——2015年6月25日在昆明市第十三届人大常委会第三十一次会议上

昆明市人民政府扶贫开发办公室主任   李春明

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

受昆明市人民政府委托，我就市政府关于全市扶贫开发工作情况作如下报告，请予审议。

一、 我市2012年以来扶贫开发工作基本情况

昆明市是集大都市、大农村、大山区、大贫困四位一体的省会城市，有东川、禄劝、寻甸3个国家扶贫开发工作重点县和倘甸扶贫开发试验示范区（以下简称“两区两县”），是全国有3个以上国家扶贫开发工作重点县的省会城市之一（全国共有石家庄市、呼和浩特市、南宁市、昆明市4个省会城市），加之东川、禄劝、寻甸同时又是革命老区县，且禄劝、寻甸同属于乌蒙山片区县和少数民族自治县。市委、市政府历来高度重视扶贫开发工作，特别是“十二五”以来，先后制定了《关于“十二五”农村扶贫开发工作的意见》、《昆明市扶贫攻坚三年行动计划（2012—2014年）》等系列文件，围绕“增投入、定政策，明路径、扶到户，抓改革、添活力，强督查、促落实”的工作思路，突出重点，聚力攻坚，加大资金投入力度和工作力度，取得了“专项扶贫提质、行业扶贫提速、社会扶贫提标”的良好效果。2012—2014年，全市共减少农村贫困人口20.68万人，现有贫困人口20.75万，贫困发生率达7.1%。      

二、 主要做法和工作成效

（一）主要做法

一是成立领导机构，列入重要日程。市委、市政府把农村扶贫开发工作列入重要议事日程，纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划，明确提出2017年在全省率先全面建成小康社会的目标任务。调整充实昆明市农村扶贫开发工作领导小组组成人员，市长任组长，市委副书记、市人大常委会联系扶贫工作的副主任、分管副市长、市政协联系扶贫工作的副主席、市扶贫办主任为副组长，21个单位的“一把手”为成员；成立推进昆明市扶贫开发综合试验区建设工作领导小组，省领导担任顾问，市委书记担任政委，市长任组长，分管扶贫的副书记为常务副组长，常务副市长和3名副市长为副组长，33个单位的“一把手”为成员。市委、市政府自2012年起，连续3年把农村扶贫开发工作作为“十大民生”工程之一来抓。每年召开一次扶贫开发专题工作会议，2014年召开了两次扶贫开发工作会。