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昆明市人民政府关于全市扶贫开发工作情况的专项工作报告
发布时间:2015-06-25 16:55

(二)主要成效

2012年以来,全市认真贯彻中央、省、市扶贫开发工作会议精神,以扶贫攻坚三年行动计划为重点,三年累计减少农村贫困人口20.68万人,有力地促进了贫困地区经济社会协调发展。

一是贫困人口三年间持续下降。累计减少了20.68万贫困人口,其中:2012年减少6.9万人,2013年减少6.8万人,2014年减少6.98万人,贫困人口下降到20.75万,贫困发生率由2011年11.2%下降到2014年底的7.1%,下降了4.1%。

二是扶贫攻坚三年行动计划成效显著。2012年,我市正式启动实施《昆明市扶贫攻坚三年行动计划(2012—2014年)》,以省市411个重点贫困行政村为主战场,围绕贫困村委会通公路、有房住、有水喝、有产业、有学上、有病能就医、有活动场所的“一通六有”目标建设,通过三年持续努力,扶贫攻坚三年行动计划圆满完成,成效明显,411个贫困行政村基本实现“一通六有”目标。

1. 通公路。完成68个行政村通硬化公路521千米,70个自然村硬化道路131千米,109个自然村通简易公路321千米,598个村村内道路硬化613千米167万平方米。

2. “六有”建设。有房住:累计投入专项资金6.6亿元,实施宜居农房建设4.07万户,其中:易地搬迁4647户,就地新建1.98万户,修缮加固9225户,风貌改造6998户。有产业:建标准化养殖场15个,发展经济林果(木)29万亩,发展经济作物36万亩,发展大牲畜16万头(只),发展家禽66万羽,发展蜜蜂养殖20户,发展乡村旅游经营户48家,发展专业合作经济组织30个。有学上:建农村幼儿园1所,改扩建中小学13所5835平方米。有水喝:完成五小水利工程439件,架设人畜饮水管道267千米,建人饮水窖1215个,解决了341个村5.98万人饮水困难问题。有病能就医:改扩建农村卫生室45个村。有活动场所:建活动室239个4.1万平方米,建活动场地220个7.1万平方米。

三是贫困地区生产生活条件明显改善。以整乡、整村、连片开发为重点,大力实施“基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境、能力建设”六大工程,打造整乡推进筑平台,实施整村推进打基础,改善贫困地区生产生活条件,增强发展后劲,加快形成畅通美化、安全便捷的道路,安全清洁、保障有力的饮用水,安全适用、经济美观的住房,安全可靠的用电,产业发展、农民富裕的村寨。实施整乡推进项目9个,实施以自然村为单元的省市级整村推进项目982个、以行政村为单元的整村推进32个,以深度贫困自然村为单元的整村推进10个。实施易地开发扶贫搬迁4500人。实现革命老区县和老区乡镇项目建设全覆盖。

四是扶贫到户取得新实效。瞄准贫困人口,大力实施扶贫到户,确保贫困农户应扶尽扶,真正共享扶贫成果。完成贫困地区农村劳动力培训12.44万人、转移11万人。实施安居房建设2850户,安装太阳能热水器3000户。累计发放小额信贷扶贫资金12.52亿元,覆盖农户近14.77万户;实施13个自然村互助资金项目。共实施产业项目73个,其中种植业38个,养殖业35个。

五是完成贫困户数据库建立。2014年,我市按照中央、省“精准扶贫,贫困识别,建档立卡”的要求,完成18个贫困乡、172个贫困村、16.22万户贫困户、60万贫困人口识别。其中:纳入省级建档立卡贫困户8.69万户、28.89万人,做到精准化识别,建立了“一县一档、一乡一簿、一村一册、一户一卡”数据库,做到精准化识别,为实施精准扶贫、精准脱贫提供了基础数据。

六是社会扶贫再创佳绩。2012—2014年,累计动员社会力量直接投入资金3.14亿元、物资折款2426.54万元;引进资金3.54亿元;引进技术428项,引进人才265人,开展培训9.79万人次,组织劳务输出6.42万人;1.9万名党员干部帮扶4.17万户农户,帮扶贫困学生1.72万名。

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